২০২০ সালের ১৫ই নভেম্বর, আঞ্চলিক সমন্বিত অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (RCEP) আনুষ্ঠানিকভাবে স্বাক্ষরিত হয়, যা বিশ্বের সবচেয়ে জনবহুল, বৃহত্তম অর্থনৈতিক ও বাণিজ্যিক মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল এবং উন্নয়নের সর্বাধিক সম্ভাবনাময় একটি অঞ্চলের আনুষ্ঠানিক সূচনাকে চিহ্নিত করে। ফ্ল্যাট রিবন কেবল, ওয়াগো ২৩৬ এবং বাইকের স্পোক রিফ্লেক্টর বিষয়টি লক্ষণীয়।
১০টি আসিয়ান দেশ (ইন্দোনেশিয়া, মালয়েশিয়া, ফিলিপাইন, থাইল্যান্ড, সিঙ্গাপুর, ব্রুনাই, কম্বোডিয়া, লাওস, মিয়ানমার, ভিয়েতনাম) এই আঞ্চলিক সংস্থাটি চালু করে এবং শুল্ক ও অশুল্ক বাধা হ্রাস, ১৬টি দেশের একটি একীভূত মুক্ত বাজার প্রতিষ্ঠা এবং সদস্য দেশগুলোর মধ্যে পারস্পরিক বাজার উন্মুক্তকরণের মাধ্যমে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক একীকরণ বাস্তবায়নের লক্ষ্যে একটি বাণিজ্য চুক্তিতে অংশগ্রহণের জন্য চীন, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড ও ভারতকে আমন্ত্রণ জানায়। (ভারত শেষ মুহূর্তে সরে দাঁড়ায়)
চুক্তিটি কার্যকর হওয়ার পর, এই অঞ্চলের ৯০%-এরও বেশি পণ্য বাণিজ্য অবশেষে শুল্কমুক্ত হয়েছে, এবং প্রধানত প্রথমে তাৎক্ষণিকভাবে ও পরে পর্যায়ক্রমে শুল্ক শূন্যে নামিয়ে আনা হয়েছে। আমদানিকারক ও রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য শুল্ক হ্রাস এবং শূন্য শুল্ক অর্জনের পূর্বশর্ত হলো, পণ্যগুলোকে RCEP-এর উৎপত্তিস্থল বিধি মেনে চলতে হবে এবং আমদানিকারক পক্ষগুলোর শুল্কের শর্তানুযায়ী সংশ্লিষ্ট চুক্তির কর হার ঘোষণা ও ভোগ করতে হবে।
বিধান অনুযায়ী, RCEP চুক্তিটির জন্য ১৫টি সদস্য দেশের মধ্যে অন্তত ৯টির অনুমোদন প্রয়োজন, যার মধ্যে অন্তত ৬টি আসিয়ান সদস্য এবং চীন, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, অস্ট্রেলিয়া ও নিউজিল্যান্ডের মধ্যে অন্তত ৩টি দেশ থাকতে হবে। বর্তমানে, চুক্তিটির দ্রুত কার্যকর হওয়া সহজ করার লক্ষ্যে সদস্য দেশগুলো অভ্যন্তরীণ আইনি ছাড়পত্র প্রক্রিয়া শুরু করেছে।
সাম্প্রতিক কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া হলো:
৩ ফেব্রুয়ারি
গুয়াংঝো মিউনিসিপ্যাল ব্যুরো অফ কমার্স, তাদের সরকারি বিষয়াবলী সংক্রান্ত ওয়েবসাইটের মাধ্যমে, "গুয়াংঝোতে RCEP-এর সুযোগ কাজে লাগাতে এবং আন্তঃসীমান্ত ইলেকট্রনিক বাণিজ্যের উদ্ভাবন ও উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য কিছু পদক্ষেপ (মতামতের জন্য খসড়া)" প্রকাশ করেছে, যা চীনে RCEP-কে উৎসাহিত করার জন্য প্রথম স্থানীয় সহায়ক পদক্ষেপ। বিজ্ঞপ্তি পিডিএফ ডাউনলোড করতে, অনুগ্রহ করে "focus horizon" (আইডি: focus vision) সাবস্ক্রিপশন অ্যাকাউন্টে মনোযোগ দিন এবং "Guangzhou" লিখে অ্যাক্সেসের জন্য উত্তর দিন।
২৪ ফেব্রুয়ারি
মন্ত্রিসভার বৈঠকে জাপান সরকার আঞ্চলিক সমন্বিত অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (আরসিইপি)-এর অনুসমর্থন পদ্ধতি গ্রহণ করেছে, যাতে চলতি কংগ্রেসে এটি অনুমোদিত হয়। (জাপান সংসদের ২০৪তম সাধারণ অধিবেশন এই বছর ১৮ই জানুয়ারি শুরু হয়েছে এবং জুনের শেষে শেষ হবে)
২৮ ফেব্রুয়ারি
চীনের জেনারেল কাস্টমস অ্যাডমিনিস্ট্রেশন জানিয়েছে যে, আঞ্চলিক সমন্বিত অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব চুক্তি (আরসিইপি)-এর উৎপত্তিস্থল বিধি এবং শুল্ক হ্রাস বাস্তবায়নের কারিগরি প্রস্তুতি ব্যাপকভাবে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া হচ্ছে। বর্তমানে, আমরা উৎপত্তিস্থলের মানদণ্ড হস্তান্তর এবং উৎপত্তিস্থল বিধি বাস্তবায়নের নির্দেশিকার মতো চীনা প্রস্তাবনাগুলোর খসড়া প্রণয়ন সম্পন্ন করেছি। একই সাথে, আরসিইপি উৎপত্তিস্থল ব্যবস্থাপনা তথ্য ব্যবস্থা, যার মধ্যে রপ্তানি ভিসা, সম্মত কর হারের প্রয়োগ এবং অন্যান্য কার্যাবলী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, সেটির সিস্টেম সমন্বয়ের প্রস্তুতি সম্পন্ন করার প্রক্রিয়া চলছে।
৪ মার্চ
কাস্টমস সাধারণ প্রশাসনের অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে ‘গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের কাস্টমস কর্তৃক অনুমোদিত রপ্তানিকারকদের পরিচালনার জন্য গৃহীত পদক্ষেপের খসড়া’ প্রকাশ করা হয়েছে এবং ৫ই এপ্রিলের আগে জনসাধারণের জন্য মতামত আহ্বান করা হয়েছে।
৮ মার্চ
বাণিজ্যমন্ত্রী ওয়াং ওয়েনতাও 'মিনিস্টার চ্যানেল'-কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে নিশ্চিত করেছেন যে, আমাদের সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে চুক্তিটি অনুমোদন করেছে।
সুতরাং, শুল্ক সুবিধা উপভোগ করার সময় ভবিষ্যৎ রপ্তানিকারকদের কোন বিষয়গুলিতে মনোযোগ দেওয়া উচিত?
০১আরসিইপি ক্রমপুঞ্জীভূত উৎপত্তির নিয়মাবলী
RCEP ১৫টি সদস্য দেশের অন্তর্ভুক্তির মাধ্যমে চীন-দক্ষিণ কোরিয়া, চীন-অস্ট্রেলিয়া, চীন-আসিয়ান এবং অন্যান্য অ-অন্তর্ভুক্তিজনিত বিধিনিষেধ ভেঙেছে। প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়ায়, পণ্যটি যদি ১৫টি সদস্য দেশের অন্তর্ভুক্ত হয় এবং এর মূল্য সংযোজিত পরিমাণ ৪০% এর বেশি হয়, তবে সেটিকে উৎপত্তিস্থলের পণ্য হিসেবে গণ্য করা হয়।
উৎপত্তি শংসাপত্র ধারণা
মধ্যবর্তী পক্ষগুলোর রপ্তানিকারীরা, যেসব পণ্যের জন্য ইতিমধ্যেই উৎপত্তিস্থলের সনদপত্র জারি করা হয়েছে, সেগুলোর জন্য কিস্তিতে পুনরায় উৎপত্তিস্থলের সনদপত্র জারি করার সুযোগ পাবেন এবং অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রের কাছে বিক্রি করা হলেও সংশ্লিষ্ট পণ্যগুলো সম্মত কর হারের অধীন থাকবে।
এর অর্থ হলো, কোনো চুক্তিবদ্ধ রাষ্ট্র কর্তৃক রপ্তানিকৃত পণ্য, একটি মধ্যবর্তী চুক্তিবদ্ধ রাষ্ট্র দ্বারা বিভক্ত হওয়ার পর, প্রাথমিক মূল সনদের পরিমাণ ও বৈধতা এবং আমদানিকারক রাষ্ট্রে সম্মত কর হারের সমান বা তার চেয়ে বেশি নয় এমন একটি সময়ের জন্য পরপর মূল সনদ ব্যবহার করে পুনঃরপ্তানি করা যেতে পারে, যা বিক্রয় কৌশল এবং সরবরাহ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানটির নমনীয়তা ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করে।
উৎপত্তির ঘোষণা বৃহৎ পরিসরে ব্যবহার
চুক্তি কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে অনুমোদিত রপ্তানিকারক কর্তৃক ইস্যুকৃত উৎপত্তিস্থলের ঘোষণাপত্রটি প্রচলিত উৎপত্তিস্থল সনদের পাশাপাশি ব্যবহার করা হবে।
প্রতিষ্ঠানের স্বাধীন উৎপত্তিস্থলের ঘোষণার অর্থ হলো, ভিসা সংস্থা কর্তৃক ইস্যুকৃত প্রচলিত উৎপত্তিস্থল সনদের পাশাপাশি, অনুমোদিত রপ্তানিকারক কর্তৃক ইস্যুকৃত উৎপত্তিস্থলের ঘোষণাও একটি কার্যকর সুবিধা সনদ হিসেবে গণ্য হবে। এই ব্যবস্থাটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াকে কার্যকরভাবে সহজতর করবে।
নতুন চীন-জাপান মুক্ত বাণিজ্য অংশীদারিত্ব
এর আগে, চীন দশটি আসিয়ান দেশের সাথে একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল স্থাপন করেছে এবং চীন-আসিয়ান মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের শূন্য শুল্ক উভয় পক্ষের ৯০ শতাংশেরও বেশি শুল্কযোগ্য পণ্যের আওতায় এসেছে। ফলস্বরূপ, আরসিইপি-র অন্যতম বড় সাফল্য হলো এই যে, প্রথমবারের মতো চীন ও জাপানের মধ্যে একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলভিত্তিক শূন্য শুল্ক চুক্তি হয়েছে, যা একটি ঐতিহাসিক সাফল্য।
জাপান RCEP-এর অধীনে ১৫ বছর পর পর্যায়ক্রমে কিছু পণ্যের শুল্ক শূন্যে নামিয়ে আনার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। চীন জাপানে যে প্রধান পণ্যগুলো রপ্তানি করে, তার মধ্যে বস্ত্র খাত সম্ভবত সবচেয়ে লাভজনক। বস্ত্র ও পোশাক খাতের ওপর জাপান মূলত প্রায় ৮-১১% আমদানি শুল্ক আরোপ করত।
শুল্ক কর্তৃপক্ষের নির্দেশনা
০১ উৎপত্তির সুস্পষ্ট নিয়মাবলী
যদি পণ্য চীনে বা চুক্তির অন্য কোনো সদস্য রাষ্ট্রে উৎপাদিত হয়, তবে সেগুলি স্বয়ংক্রিয়ভাবে RCEP চুক্তির কর হার উপভোগ করবে না, এবং সেগুলিকে সংশ্লিষ্ট উৎপত্তিস্থল বিধি অনুসারে বিচার করতে হবে ও প্রবিধান অনুযায়ী উৎপত্তিস্থল সনদপত্র অর্জন করতে হবে। চুক্তির অধীনে RCEP-এর উৎপত্তিস্থল বিধিগুলি জটিলতা ও বৈচিত্র্য দ্বারা বৈশিষ্ট্যমণ্ডিত। প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের নিজস্ব পণ্যের বৈশিষ্ট্য অনুযায়ী উৎপত্তিস্থল যোগ্যতা, সরাসরি পরিবহন ইত্যাদির ধারণাগুলি সংজ্ঞায়িত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যাতে সংশ্লিষ্ট তথ্য ঘোষণার নির্ভুলতা উন্নত করা যায়।
০২ অগ্রাধিকারমূলক চুক্তির সঠিক নির্বাচন
আরসিইপি-এর অধীনে অন্য ১৪টি সদস্য দেশের সাথে পাঁচটি শুল্ক হ্রাস তালিকা বাস্তবায়ন করা ছাড়াও, চীন ছয়টি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তিতে কর হার সমন্বয় করেছে, যার মধ্যে রয়েছে চীন-আসিয়ান, চীন-সিঙ্গাপুর, চীন-কোরিয়া, চীন-অস্ট্রেলিয়া, চীন-নিউজিল্যান্ড মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি এবং এশিয়া-প্যাসিফিক বাণিজ্য চুক্তি। চীন প্রস্তাব করে যে, প্রতিষ্ঠানগুলো যেন কর হ্রাসের তালিকায় থাকা পণ্যের পরিসর, উৎপত্তিস্থলের মানদণ্ডের শিথিলতার মাত্রা, শুল্ক ছাড়ের পরিধি এবং পরিচালন পদ্ধতির সুবিধা বিবেচনা করে তাদের নিজস্ব প্রয়োজনের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিটি বেছে নেয়।
উৎপত্তির ঘোষণার উপর মনোযোগ দিন
RECP-এর আওতায় মূল শংসাপত্রের ধরন সম্প্রসারিত করা হয়েছে; প্রচলিত মূল শংসাপত্রের পাশাপাশি, বিভিন্ন ধরনের মূল ঘোষণার ফর্ম যুক্ত করা হয়েছে। পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যে, প্রতিষ্ঠানগুলো যেন আগে থেকেই মূল ঘোষণার প্রাসঙ্গিক ব্যবস্থাটি বুঝে নেয়, নিজেদের জন্য উপযুক্ত মূল শংসাপত্রের পদ্ধতি বেছে নেয় এবং শুল্ক ছাড়ের কার্যকারিতা উন্নত করে।
সরবরাহ শৃঙ্খল বিন্যাস উন্নত করা
RCEP অপারেটরদের জন্য এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল এবং এমনকি বিশ্বজুড়ে সাপ্লাই চেইন লেআউট অপ্টিমাইজ করার জন্য আরও সুযোগ ও বিকল্প প্রদান করে। অতএব, পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যে প্রতিষ্ঠানগুলো যেন বিভিন্ন মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির পাশাপাশি উপরে উল্লিখিত আঞ্চলিক মূল্য নির্ধারণ, আঞ্চলিক উপাদান সঞ্চয়, ব্যাক-টু-ব্যাক অরিজিন সার্টিফিকেশন ইত্যাদির সাথে সমন্বয় করে তাদের শিল্প বিন্যাস অপ্টিমাইজ করে এবং প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করে।
বৈদেশিক বাণিজ্য সংশ্লিষ্টদের জন্য RCEP "বন্ধুত্ব বৃত্ত" এর একটি উদ্দেশ্যমূলক বিন্যাসের পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, এর অগ্রগতি সম্পর্কে সচেতন থাকুন, আগে থেকে প্রস্তুতি নিন এবং সুযোগ কাজে লাগান!
পোস্ট করার সময়: ১৫ মার্চ, ২০২১