الصين تتصدر الموافقة على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة! كيف تجني شركات التجارة الخارجية أرباحاً طائلة في جنوب شرق آسيا؟

اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ستُحدث نقلة نوعية في سوق جنوب شرق آسيا!

تم توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، RCEP) رسميًا في 15 نوفمبر 2020.موصل طرفي ثنائي الدبابيس، كابل شريطي مسطح و عاكسات السيارات تجدر الإشارة إلى ذلك.

أكملت الصين حالياً الموافقة على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، لتصبح بذلك أول دولة تصادق عليها. كما صادقت تايلاند أيضاً على الاتفاقية. وقد أبدت جميع الدول الأعضاء في RCEP عزمها على التصديق على الاتفاقية بحلول نهاية هذا العام، تمهيداً لدخولها حيز التنفيذ في الأول من يناير من العام المقبل.

بلغ إجمالي عدد سكان الدول الخمس عشرة الموقعة على الاتفاقية حوالي 3.6 مليار نسمة، أي ما يقارب نصف سكان العالم البالغ عددهم 7.8 مليار نسمة. وباقتصاد يبلغ حوالي 27 تريليون دولار، أي ما يعادل ثلث الناتج المحلي الإجمالي العالمي، وحجم تجارة يبلغ حوالي ثلث حجم التجارة العالمية، تُعدّ هذه الدول الخمس عشرة أكبر منطقة في العالم من حيث عدد السكان، وأكبر اقتصاد، وأكبر منطقة تجارية، والأكثر واعدة للتنمية.

لكنني أخشى أن الكثير من أصدقاء التجارة الخارجية لا يفهمون، في الواقع، أن أول اتفاقية RCEP كانت اتفاقية الآسيان.

طرحت دول الآسيان فكرة الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة في عام 2011؛ ​​وفي نفس العام، وافق قادة الدول العشر رسميًا على الفكرة في قمة الآسيان.

أصدرت دول الآسيان العشر، إلى جانب قادة الصين واليابان وجمهورية كوريا والهند وأستراليا ونيوزيلندا، بياناً مشتركاً بشأن إطلاق المفاوضات بشأن اتفاقية شراكة اقتصادية إقليمية شاملة في عام 2016، والتي أطلقت رسمياً اتفاقية منطقة تجارة حرة تغطي 16 دولة.

بعد ذلك، شجعت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بنشاط التوقيع الرسمي على اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP). فعلى سبيل المثال، أكدت فيتنام، أول شريك تجاري لنا في آسيان، أن توقيع اتفاقية RCEP كان دائماً من أولويات اندماج فيتنام في الاستراتيجية الدولية، بينما صرحت ماليزيا، ثاني أكبر عضو في آسيان، أيضاً بأنه لا ينبغي للهند أن تعرقل اتفاقيات التقدم.

بالنسبة للاقتصاد الإقليمي ككل، هناك اتفاقيات تجارة حرة ثنائية بين دول الآسيان والآسيان ككل والدول الأعضاء الخمس الأخرى، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) هي تصعيد جماعي للاتفاقيات القائمة.

بشكل عام، سيساهم تطبيق التنازلات الجمركية المتبادلة بين أعضاء اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، وفتح الأسواق، وإزالة العوائق التي تعيق التجارة، وتبسيط إجراءات التخليص الجمركي، في خفض تكاليف التجارة في منطقة RCEP وتعزيز تيسيرها، مما سيسهم إيجاباً في دعم نمو التجارة والاستثمار في المنطقة. كما أن التخفيض المشترك للرسوم الجمركية على نحو 90% من السلع من قبل الأعضاء سيحفز إمكانية زيادة التجارة والاستثمار في دول المنطقة.

من جهة أخرى، تشير الإحصاءات إلى أن قطاع الصناعات التحويلية في الصين يمثل 65% من إجمالي دول اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، بينما يشكل سكانها 64%، وحجم اقتصادها 55%، وهو ما يفوق بكثير أي دولة أخرى في الاتفاقية، ما يمنح الصين موقعاً شبه مهيمن فيها. وستركز اتفاقية RCEP على الصين، وتقسيم سلسلة التوريد الصناعية، وهو ما يُعدّ مفيداً للغاية للصين في بناء نظامها الاقتصادي الخاص وتوسيع نفوذها الدولي.

بالنسبة للعاملين في مجال التجارة الخارجية، ما هي الفرص التي تستحق البحث والتنقيب؟

إمكانات سوقية هائلة

تضم رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) حاليًا عشر دول أعضاء مرتبة حسب حجم ناتجها المحلي الإجمالي: إندونيسيا، تايلاند، سنغافورة، ماليزيا، الفلبين، فيتنام، ميانمار، كمبوديا، لاوس، وبروناي. ويبلغ إجمالي عدد سكان كل دولة منها حوالي 660 مليون نسمة. وبالنظر إلى جيرانها الهند وباكستان وبنغلاديش، الذين يتجاوز عدد سكانهم 2.5 مليار نسمة، أي ما يقارب ضعف عدد سكان الصين، فإن هذا الحجم السكاني الهائل يوفر فرصًا تجارية لا حصر لها.

في تقرير صدر مطلع أكتوبر، حللت شركة برايس ووترهاوس كوبرز أن معظم دول الآسيان لا تزال في المراحل الأولى من التنمية الاقتصادية، وأن قاعدتها الاقتصادية ضعيفة نسبياً. ومع التطور السريع الذي شهدته السنوات الأخيرة، تحسن مستوى معيشة السكان المحليين بشكل ملحوظ، وتزايد الطلب على مختلف المنتجات واستهلاكها.
في الوقت الحالي، يمكن تقسيم رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى ثلاث مستويات وفقاً لمستوى التنمية الاقتصادية:

المستوى الأول: سنغافورة وبروناي

تتمتع هاتان الدولتان ببنية تحتية ونظام اقتصادي مثاليين، لكنهما محدودتان بمساحة الأرض وارتفاع تكلفة العمالة، لذا فإن الحجم الصناعي صغير نسبياً، ويتركز بشكل رئيسي في الصناعات التحويلية الراقية.

المستوى الثاني: ماليزيا وتايلاند

تتمتع القاعدة الصناعية للبلدين بكونها مثالية نسبياً، ومستوى التعليم الوطني أعلى، وقد أدى التراكم في العقود القليلة الماضية إلى تشكيل نظام سلسلة إمداد مثالي في بعض المجالات المحددة، وهو نظام يتمتع بقدرة تنافسية عالية.

المستوى الثالث: إندونيسيا، الفلبين، فيتنام، ميانمار، كمبوديا، ولاوس

تُعدّ القاعدة الصناعية لهذه الدولة المتقدمة ضعيفة نسبياً، ومستوى التنمية الوطنية فيها منخفض، إلا أنها تتمتع بقدرة تنافسية عالية في الصناعات كثيفة العمالة بفضل وفرة الأيدي العاملة وانخفاض أجورها. وينظر إليها العديد من المستثمرين الأجانب باعتبارها الصين القادمة، ما يجذب إليها استثمارات أجنبية ضخمة ويساهم في نموها السريع.

قبل تفشي جائحة كورونا، حافظت دول الآسيان على معدل نمو سنوي للناتج المحلي الإجمالي يبلغ حوالي 5٪ لسنوات عديدة، وكانت الآسيان تعتبر لفترة طويلة "واحدة من أفضل المناطق أداءً في العالم".

لكن نتيجة لظاهرة "البجعة السوداء" الجديدة، في عام 2020، أظهرت خمس من الدول الأعضاء الست الرئيسية في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وهي إندونيسيا وسنغافورة وماليزيا والفلبين وتايلاند ودول أخرى، نموًا سلبيًا، بينما حافظت فيتنام وحدها على نمو إيجابي، لكنها تباطأت بشكل ملحوظ، بنسبة 2.9 بالمائة فقط.

ومع ذلك، من المتوقع على نطاق واسع أن تتحول اقتصادات دول الآسيان إلى الانتعاش في عام 2021، كما هو الحال في بقية العالم، بل إن الزخم أقوى، ففي النهاية، لم تتغير المزايا الأساسية للمنطقة.

خفض عتبة تقسيم سلسلة التوريد الصناعية

بالنظر إلى تقسيم سلسلة التوريد الصناعية بين الصين ودول الآسيان، نجد أن الصين تحتل مكانة متقدمة نسبياً في الصناعات التحويلية، بينما تتمتع دول الآسيان بمزايا في الصناعات كثيفة العمالة بفضل ميزتها الديموغرافية. وقد سبق للصين أن استثمرت مباشرة في دول الآسيان، ومع توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، ستتسارع وتيرة نقل الاستثمارات في سلسلة التوريد الصناعية منخفضة التكلفة.

ستكون صناعة النسيج والملابس من بين القطاعات الأكثر فائدة.

باعتبارها أكبر مُصدِّر للمنسوجات في العالم، تتمتع الصين بمزايا سلسلة الإنتاج الكاملة، كالبحث والتطوير الصناعي، والقيمة المضافة العالية، وسرعة التسليم، والقدرة على تلبية طلبات المنتجات المعقدة، وغيرها. في المقابل، تتميز دول جنوب شرق آسيا بانخفاض تكلفة العمالة الخارجية بشكل ملحوظ، كما أن ميزة التعريفات الجمركية مع الاتحاد الأوروبي وسوق أمريكا الشمالية تُمثل فرصةً ذهبية.

إلى جانب المنسوجات والملابس، ستستفيد صناعة البلاستيك المشتق من الإطارات أيضاً من توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP). تُعد الصين أكبر مُصنِّع للإطارات في العالم، إلا أن اعتمادها على المطاط الطبيعي في الخارج يبلغ حوالي 87%. وبانضمام الصين إلى اتفاقية RCEP، ستستورد المطاط الطبيعي من جنوب شرق آسيا مستقبلاً، أو ستحقق بالفعل إعفاءً تاماً من الرسوم الجمركية، ما يُعدّ مكسباً كبيراً لصناعة الإطارات المطاطية في الصين.

علاوة على ذلك، تجدر الإشارة إلى أن اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) قد وضعت قواعد منشأ موحدة، مما سيساهم في خفض تكاليف الاستثمار للشركات في المنطقة. ففي التجارة الدولية، يمر عدد كبير من المنتجات بمراحل متعددة من التصنيع إلى السوق النهائية، غالباً عبر معاملات عابرة للحدود. ويعني تطبيق القاعدة التراكمية الإقليمية في قواعد المنشأ أنه إذا بلغت نسبة الشركات التي تشتري من المنطقة 40%، يُمكن اعتبار المنتج منتجاً إقليمياً، وبالتالي يتمتع بترتيبات تفضيلية. وهذا من شأنه أن يشجع على مزيد من التحسين والتطوير لسلاسل التوريد الإقليمية، ويؤدي إلى نمو ملحوظ في التجارة والاستثمار داخل المنطقة.