Sjedinjene Američke Države su najavile uvođenje carine od 25%! Kakav će to utjecaj imati na izvoz čelika i aluminija iz Kine?

Bivši američki predsjednik Donald Trump je 10. februara po lokalnom vremenu potpisao izvršnu uredbu kojom se najavljuje uvođenje carine od 25% na sav čelik i aluminij uvezen u Sjedinjene Američke Države. Trump je istog dana izjavio da "neće biti izuzetaka ili oslobođenja" za relevantne zahtjeve.Konektori terminalnih blokova, Frc konektor i Pravougaoni reflektori može uticati.

Tokom svog prvog mandata, Trump je uveo carinu od 25% na čelik uvezen u Sjedinjene Američke Države i carinu od 10% na aluminij uvezen u Sjedinjene Američke Države. Kasnije su trgovinskim partnerima poput Kanade, Meksika, Evropske unije i Ujedinjenog Kraljevstva odobrene kvote bez carine.

Stručnjaci iz industrije rekli su da su ovog puta Sjedinjene Države uglavnom podigle carine na proizvode iz različitih zemalja i da to nije direktno usmjereno na jednu zemlju. Vjerovatnije je da koriste carine kako bi podstakle svoju domaću industriju. Dakle, koliki će uticaj ovo imati na izvoz čelika i aluminija iz Kine u Sjedinjene Države?

Direktan izvoz aluminijskih proizvoda čini relativno mali udio, a povećanje carina moglo bi povećati opterećenje za američke potrošače.

U vezi s povećanjem carina na aluminijske proizvode od strane Sjedinjenih Američkih Država, Wen Xianjun, bivši potpredsjednik Kineskog udruženja industrije obojenih metala i počasni predsjednik Udruženja aluminijske industrije Shandonga, rekao je: "Trenutni kineski izvoz aluminijskih proizvoda u Sjedinjene Američke Države već ima vrlo visoku sveobuhvatnu poresku stopu zbog 'antidampinških i kompenzacijskih carina', a izvoz aluminijskih proizvoda u Sjedinjene Američke Države je vrlo mali. Glavne pogođene stavke su aluminijski proizvodi. Sjedinjene Američke Države naplaćuju poreze uvoznicima, a te poreske terete trebali bi uglavnom snositi američki potrošači."

Iz perspektive kineske izvozne strukture, godišnji obim izvoza aluminijskih proizvoda iz Kine iznosi oko 5 do 6 miliona tona, što čini 12,85% proizvodnje. U 2023. godini, Meksiko je bio najveća izvozna destinacija za kineske aluminijske proizvode, čineći 9,6% ukupnog obima izvoza aluminijskih proizvoda. Sjedinjene Američke Države i Kanada činile su 4,6% odnosno 3,8%, a aluminijski proizvodi izvezeni u Sjevernoameričku zonu slobodne trgovine činili su 18% ukupnog obima izvoza kineskih aluminijskih proizvoda.

Wen Xianjun smatra da bi razvoj kineske aluminijske industrije trebao nastaviti s fokusom na stvaranje novih potrošačkih tržišta kako bi se potaknuo izvoz kineskih aluminijskih proizvoda. Potrošnja aluminija u Kini je uglavnom domaća, a carinska politika Sjedinjenih Država ima mali utjecaj na domaće tržište aluminija.

Što se tiče strukture uvoza Sjedinjenih Američkih Država, prema podacima UNComtrade-a, Sjedinjene Američke Države su 2023. godine uvezle ukupno 1,6482 miliona tona aluminijskih proizvoda, od čega 420.000 tona, 200.000 tona i 60.000 tona iz Kanade, Kine i Meksika, respektivno, što čini ukupno 41,7%. Izvori uvoza aluminijskih proizvoda u Sjedinjene Američke Države su relativno koncentrisani. Uvoz iz pet najvećih zemalja uvoznica, odnosno Kine, Meksika, Kanade, Indije i Kolumbije, čini 75%, a uvoz iz Kine čini 36%.

U martu 2018. godine, Sjedinjene Američke Države su nametnule dodatnu carinu od 10% na aluminijske proizvode uvezene iz cijelog svijeta, na osnovu rezultata istrage, koja je stupila na snagu 23. marta. Samo su Kanada i Meksiko bili izuzeti. Krajem septembra 2024. godine, Sjedinjene Američke Države su povećale dodatnu carinu na neke od kineskih aluminijskih proizvoda na 25%, a također su uvele carinu od 25% na boksit izvezen iz Kine. Robe čije su carine povećane sa 7,5% na 25% odgovaraju gotovo svim aluminijskim proizvodima pod stavkama 604-7609.

U to vrijeme, zbog tarifa koje su Sjedinjene Američke Države nametnule na kineske aluminijske proizvode, kineski izvoz aluminijskih proizvoda u Sjedinjene Američke Države se prepolovio. Međutim, ukupni obim uvoza aluminijskih proizvoda u Sjedinjene Američke Države ostao je na oko 2 miliona tona, uglavnom zato što je uvoz aluminijskih proizvoda iz drugih zemalja nadoknadio dio smanjenog izvoza iz Kine u Sjedinjene Američke Države. Kineska roba može ući u Sjedinjene Američke Države putem reeksportne trgovine u Meksiku i Kanadi.

Li Kui, istraživač obojenih metala u HuaRong Rongda Futures, rekao je: „Kratkoročno gledano, Trumpovo sveobuhvatno povećanje uvoznih tarifa na aluminij iz svih zemalja indirektno će uticati i na kineski izvoz i reeksport u zemlje poput Meksika i Kanade. Međutim, s obzirom na to da su se kineski aluminijski proizvodi historijski suočavali s antidampinškim istragama koje su pokrenule mnoge zemlje, a odgovarajuće antidampinške poreske stope kreću se od oko 10% do 75%. Pod utjecajem antidampinških carina, izvoz aluminijskih proizvoda već je smanjen za oko 30% do 60%. Stoga, pod carinom od 25%, fluktuacije cijena aluminija nisu značajno pojačane. Ali srednjoročno i dugoročno, to će imati određeni negativan utjecaj na kineski izvoz aluminija.“