Hoa Kỳ vừa tuyên bố áp thuế 25%! Điều này sẽ tác động như thế nào đến xuất khẩu thép và nhôm của Trung Quốc?

Vào ngày 10 tháng 2 theo giờ địa phương, cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp công bố việc áp thuế 25% đối với tất cả thép và nhôm nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Ông Trump tuyên bố cùng ngày rằng sẽ không có "ngoại lệ hoặc miễn trừ" nào đối với các yêu cầu liên quan.Đầu nối khối đấu dây, Đầu nối Frc Và Gương phản xạ hình chữ nhật có thể ảnh hưởng.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump đã áp thuế 25% đối với thép nhập khẩu vào Hoa Kỳ và thuế 10% đối với nhôm nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Sau đó, các đối tác thương mại như Canada, Mexico, Liên minh châu Âu và Vương quốc Anh được hưởng hạn ngạch miễn thuế.

Các chuyên gia trong ngành cho biết, lần này Mỹ áp thuế đối với hàng hóa từ nhiều quốc gia khác nhau, chứ không nhắm trực tiếp vào một quốc gia cụ thể nào. Nhiều khả năng, Mỹ đang sử dụng thuế quan để thúc đẩy các ngành công nghiệp trong nước. Vậy, điều này sẽ tác động như thế nào đến xuất khẩu thép và nhôm của Trung Quốc sang Mỹ?

Việc xuất khẩu trực tiếp các sản phẩm nhôm chiếm một tỷ lệ tương đối nhỏ, và việc tăng thuế quan có thể làm tăng gánh nặng cho người tiêu dùng Mỹ.

Liên quan đến việc Hoa Kỳ tăng thuế đối với các sản phẩm nhôm, ông Wen Xianjun, nguyên phó chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Kim loại màu Trung Quốc và chủ tịch danh dự Hiệp hội Công nghiệp Nhôm Sơn Đông, cho biết: "Hiện tại, xuất khẩu các sản phẩm nhôm của Trung Quốc sang Hoa Kỳ đã chịu mức thuế tổng hợp rất cao do 'thuế chống bán phá giá và thuế đối kháng', trong khi xuất khẩu các sản phẩm nhôm sang Hoa Kỳ lại rất nhỏ. Các mặt hàng bị ảnh hưởng chủ yếu là các sản phẩm nhôm. Hoa Kỳ đánh thuế lên các nhà nhập khẩu, và gánh nặng thuế này chủ yếu sẽ do người tiêu dùng Mỹ gánh chịu."

Xét theo cơ cấu xuất khẩu của Trung Quốc, sản lượng xuất khẩu nhôm hàng năm của Trung Quốc vào khoảng 5 đến 6 triệu tấn, chiếm 12,85% tổng sản lượng. Năm 2023, Mexico là điểm đến xuất khẩu lớn nhất của nhôm Trung Quốc, chiếm 9,6% tổng kim ngạch xuất khẩu. Hoa Kỳ và Canada lần lượt chiếm 4,6% và 3,8%, trong khi nhôm xuất khẩu sang Khu vực Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA) chiếm 18% tổng kim ngạch xuất khẩu nhôm của Trung Quốc.

Wen Xianjun tin rằng sự phát triển của ngành công nghiệp nhôm Trung Quốc nên tiếp tục tập trung vào việc nuôi dưỡng các thị trường tiêu dùng mới để thúc đẩy xuất khẩu các sản phẩm nhôm của Trung Quốc. Việc tiêu thụ nhôm ở Trung Quốc chủ yếu là trong nước, và chính sách thuế quan của Hoa Kỳ ít ảnh hưởng đến thị trường nhôm nội địa.

Về cơ cấu nhập khẩu của Hoa Kỳ, theo số liệu của UNComtrade, năm 2023, Hoa Kỳ đã nhập khẩu tổng cộng 1,6482 triệu tấn sản phẩm nhôm, trong đó nhập khẩu 420.000 tấn từ Canada, 200.000 tấn từ Trung Quốc và 60.000 tấn từ Mexico, chiếm tổng cộng 41,7%. Nguồn cung cấp sản phẩm nhôm nhập khẩu của Hoa Kỳ tương đối tập trung. Nhập khẩu từ năm quốc gia nhập khẩu hàng đầu, gồm Trung Quốc, Mexico, Canada, Ấn Độ và Colombia, chiếm 75%, và nhập khẩu từ Trung Quốc chiếm 36%.

Tháng 3 năm 2018, Hoa Kỳ áp đặt thêm thuế suất 10% đối với các sản phẩm nhôm nhập khẩu từ khắp thế giới dựa trên kết quả điều tra, có hiệu lực từ ngày 23 tháng 3. Chỉ có Canada và Mexico được miễn trừ. Cuối tháng 9 năm 2024, Hoa Kỳ tăng thuế suất bổ sung đối với một số sản phẩm nhôm của Trung Quốc lên 25% và cũng áp đặt thuế suất 25% đối với quặng bauxite xuất khẩu từ Trung Quốc. Các mặt hàng có thuế suất tăng từ 7,5% lên 25% tương ứng với hầu hết các sản phẩm nhôm thuộc nhóm 604-7609.

Vào thời điểm đó, do thuế quan mà Hoa Kỳ áp đặt lên các sản phẩm nhôm của Trung Quốc, xuất khẩu các sản phẩm nhôm của Trung Quốc sang Hoa Kỳ đã giảm một nửa. Tuy nhiên, tổng khối lượng nhập khẩu các sản phẩm nhôm vào Hoa Kỳ vẫn duy trì ở mức khoảng 2 triệu tấn, chủ yếu là do nhập khẩu các sản phẩm nhôm từ các nước khác đã bù đắp một phần cho sự sụt giảm xuất khẩu từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ. Và hàng hóa của Trung Quốc có thể vào Hoa Kỳ thông qua hoạt động tái xuất khẩu ở Mexico và Canada.

Li Kui, nhà nghiên cứu kim loại màu tại HuaRong Rongda Futures, cho biết: "Trong ngắn hạn, việc ông Trump tăng thuế nhập khẩu toàn diện đối với nhôm từ tất cả các nước sẽ ảnh hưởng gián tiếp đến xuất khẩu và tái xuất khẩu của Trung Quốc sang các nước như Mexico và Canada. Tuy nhiên, xét đến lịch sử, các sản phẩm nhôm của Trung Quốc đã phải đối mặt với các cuộc điều tra chống bán phá giá do nhiều nước tiến hành, và mức thuế chống bán phá giá tương ứng dao động từ khoảng 10% đến 75%. Bị ảnh hưởng bởi thuế chống bán phá giá, xuất khẩu các sản phẩm nhôm đã giảm khoảng 30% đến 60%. Do đó, với mức thuế 25%, sự biến động của giá nhôm không bị khuếch đại đáng kể. Nhưng trong trung và dài hạn, nó sẽ có tác động bất lợi nhất định đến thương mại xuất khẩu nhôm của Trung Quốc."