Stany Zjednoczone ogłosiły nałożenie 25% cła! Jaki wpływ będzie to miało na chiński eksport stali i aluminium?

10 lutego czasu lokalnego były prezydent USA Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze ogłaszające nałożenie 25% cła na całą stal i aluminium importowane do Stanów Zjednoczonych. Tego samego dnia Trump oświadczył, że nie będzie „żadnych wyjątków ani zwolnień” od tych wymogów.Złącza blokowe, Złącze Frc I Odbłyśniki prostokątne może mieć wpływ.

Podczas swojej pierwszej kadencji Trump nałożył 25% cło na import stali do Stanów Zjednoczonych oraz 10% cło na import aluminium. Później partnerzy handlowi, tacy jak Kanada, Meksyk, Unia Europejska i Wielka Brytania, otrzymali kontyngenty bezcłowe.

Eksperci branżowi twierdzą, że tym razem Stany Zjednoczone podniosły cła na produkty z różnych krajów i nie są one bezpośrednio wymierzone w jeden kraj. Bardziej prawdopodobne jest, że wykorzystują cła, aby wzmocnić swój krajowy przemysł. Jaki wpływ będzie to miało na chiński eksport stali i aluminium do Stanów Zjednoczonych?

Bezpośredni eksport wyrobów aluminiowych stanowi stosunkowo niewielką część, a podniesienie ceł może zwiększyć obciążenie amerykańskich konsumentów.

Odnosząc się do podwyżki ceł na produkty aluminiowe przez Stany Zjednoczone, Wen Xianjun, były wiceprezes Chińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Metali Nieżelaznych i honorowy prezes Stowarzyszenia Przemysłu Aluminium prowincji Szantung, powiedział: „Obecny chiński eksport produktów aluminiowych do Stanów Zjednoczonych jest już obciążony bardzo wysokimi, kompleksowymi cłami z powodu ceł antydumpingowych i wyrównawczych, a eksport produktów aluminiowych do Stanów Zjednoczonych jest bardzo niewielki. Głównymi produktami, których to dotyczy, są produkty aluminiowe. Stany Zjednoczone nakładają podatki na importerów, a obciążenia te powinny ponosić głównie amerykańscy konsumenci”.

Z perspektywy chińskiej struktury eksportu, roczna wielkość eksportu wyrobów aluminiowych z Chin wynosi około 5–6 milionów ton, co stanowi 12,85% produkcji. W 2023 roku Meksyk był największym odbiorcą chińskiego aluminium, odpowiadając za 9,6% całkowitego wolumenu eksportu. Stany Zjednoczone i Kanada odpowiadały odpowiednio za 4,6% i 3,8%, a produkty aluminiowe eksportowane do Północnoamerykańskiej Strefy Wolnego Handlu stanowiły 18% całkowitego wolumenu eksportu chińskich wyrobów aluminiowych.

Wen Xianjun uważa, że ​​rozwój chińskiego przemysłu aluminiowego powinien nadal koncentrować się na zdobywaniu nowych rynków zbytu, aby napędzać eksport chińskich produktów aluminiowych. Konsumpcja aluminium w Chinach odbywa się głównie na rynku krajowym, a polityka celna Stanów Zjednoczonych ma niewielki wpływ na krajowy rynek aluminium.

Jeśli chodzi o strukturę importu Stanów Zjednoczonych, według danych UNComtrade, w 2023 roku Stany Zjednoczone zaimportowały łącznie 1,6482 mln ton wyrobów aluminiowych, z czego 420 000 ton, 200 000 ton i 60 000 ton pochodziło odpowiednio z Kanady, Chin i Meksyku, co stanowiło łącznie 41,7%. Źródła importu wyrobów aluminiowych do Stanów Zjednoczonych są stosunkowo skoncentrowane. Import z pięciu największych krajów importujących, tj. Chin, Meksyku, Kanady, Indii i Kolumbii, stanowi 75%, a import z Chin – 36%.

W marcu 2018 roku, w oparciu o wyniki śledztwa, Stany Zjednoczone nałożyły dodatkowe cło w wysokości 10% na produkty aluminiowe importowane z całego świata. Cło weszło w życie 23 marca. Zwolnione z niego zostały jedynie Kanada i Meksyk. Pod koniec września 2024 roku Stany Zjednoczone podniosły dodatkowe cło na niektóre chińskie produkty aluminiowe do 25%, a także nałożyły 25% cło na boksyt eksportowany z Chin. Towary, których cła zostały podniesione z 7,5% do 25%, odpowiadają niemal wszystkim produktom aluminiowym z pozycji 604-7609.

W tym czasie, z powodu ceł nałożonych przez Stany Zjednoczone na chińskie produkty aluminiowe, chiński eksport wyrobów aluminiowych do Stanów Zjednoczonych zmniejszył się o połowę. Jednak całkowity wolumen importu wyrobów aluminiowych do Stanów Zjednoczonych pozostał na poziomie około 2 milionów ton, głównie dlatego, że import wyrobów aluminiowych z innych krajów zrekompensował część zmniejszonego eksportu z Chin do Stanów Zjednoczonych. Chińskie towary mogą być również wprowadzane do Stanów Zjednoczonych poprzez reeksport do Meksyku i Kanady.

Li Kui, badacz metali nieżelaznych w HuaRong Rongda Futures, powiedział: „W perspektywie krótkoterminowej kompleksowe podniesienie przez Trumpa ceł importowych na aluminium ze wszystkich krajów pośrednio wpłynie również na chiński eksport i reeksport do krajów takich jak Meksyk i Kanada. Biorąc jednak pod uwagę, że w przeszłości chińskie produkty aluminiowe były przedmiotem dochodzeń antydumpingowych wszczynanych przez wiele krajów, a odpowiadające im stawki podatku antydumpingowego wahały się od około 10% do 75%. Pod wpływem ceł antydumpingowych eksport produktów aluminiowych spadł już o około 30% do 60%. Zatem przy 25% taryfie wahania cen aluminium nie uległy znaczącemu nasileniu. Jednak w perspektywie średnio- i długoterminowej będzie to miało pewien negatywny wpływ na chiński eksport aluminium”.