USA har annonceret indførelsen af en told på 25%! Hvilken indflydelse vil det have på Kinas eksport af stål og aluminium?
Den 10. februar lokal tid underskrev den tidligere amerikanske præsident Donald Trump en bekendtgørelse, der annoncerede indførelsen af en told på 25% på alt stål og aluminium importeret til USA. Trump sagde samme dag, at der ikke ville være "nogen undtagelser eller fritagelser" for de relevante krav.Terminalblokforbindelser, Frc-stik og Rektangulære reflektorer kan påvirke.
I løbet af sin første embedsperiode indførte Trump en told på 25% på stål importeret til USA og en told på 10% på aluminium importeret til USA. Senere fik handelspartnere som Canada, Mexico, Den Europæiske Union og Storbritannien toldfri kvoter.
Brancheeksperter sagde, at USA denne gang generelt har hævet toldsatser på produkter fra forskellige lande, og det er ikke direkte rettet mod et enkelt land. Mere sandsynligt bruger de toldsatser til at styrke deres indenlandske industri. Så hvor stor indflydelse vil dette have på Kinas eksport af stål og aluminium til USA?
Den direkte eksport af aluminiumsprodukter tegner sig for en relativt lille andel, og en forhøjelse af toldsatserne kan øge byrden for amerikanske forbrugere.
Angående USA's forhøjelse af toldsatserne på aluminiumprodukter udtalte Wen Xianjun, tidligere vicepræsident for China Nonferrous Metals Industry Association og ærespræsident for Shandong Aluminum Industry Association: "Kinas nuværende eksport af aluminiumprodukter til USA har allerede en meget høj samlet skattesats på grund af 'antidumping- og udligningstold', og eksporten af aluminiumprodukter til USA er meget lille. De primære berørte varer er aluminiumprodukter. USA opkræver importører skatter, og disse skattebyrder bør primært bæres af amerikanske forbrugere."
Fra et Kinas eksportstrukturperspektiv er Kinas årlige eksportmængde af aluminiumsprodukter omkring 5 til 6 millioner tons, hvilket tegner sig for 12,85% af produktionen. I 2023 var Mexico den største eksportdestination for Kinas aluminiumsprodukter og tegnede sig for 9,6% af den samlede eksportmængde af aluminiumsprodukter. USA og Canada tegnede sig for henholdsvis 4,6% og 3,8%, og aluminiumsprodukter eksporteret til det nordamerikanske frihandelsområde tegnede sig for 18% af den samlede eksportmængde af Kinas aluminiumsprodukter.
Wen Xianjun mener, at udviklingen af Kinas aluminiumsindustri fortsat bør fokusere på at dyrke nye forbrugermarkeder for at fremme eksporten af kinesiske aluminiumsprodukter. Forbruget af aluminium i Kina er primært indenlandsk, og USA's toldpolitik har ringe indflydelse på det indenlandske aluminiummarked.
Med hensyn til USA's importstruktur importerede USA ifølge data fra UNComtrade i 2023 i alt 1,6482 millioner tons aluminiumsprodukter, hvoraf 420.000 tons, 200.000 tons og 60.000 tons fra henholdsvis Canada, Kina og Mexico svarende til i alt 41,7%. Kilderne til import af aluminiumsprodukter i USA er relativt koncentrerede. Importen fra de fem største importlande, nemlig Kina, Mexico, Canada, Indien og Colombia, tegner sig for 75%, og importen fra Kina tegner sig for 36%.
I marts 2018 indførte USA en yderligere told på 10 % på aluminiumprodukter importeret fra hele verden baseret på undersøgelsesresultaterne, som trådte i kraft den 23. marts. Kun Canada og Mexico var fritaget. I slutningen af september 2024 øgede USA den yderligere told på nogle af Kinas aluminiumprodukter til 25 % og indførte også en told på 25 % på bauxit eksporteret fra Kina. De varer, hvis told blev hævet fra 7,5 % til 25 %, svarer til næsten alle aluminiumprodukter under position 604-7609.
På det tidspunkt blev Kinas eksport af aluminiumsprodukter til USA halveret på grund af de toldsatser, som USA havde indført på Kinas aluminiumsprodukter. Den samlede importmængde af aluminiumsprodukter i USA forblev dog på omkring 2 millioner tons, primært fordi importen af aluminiumsprodukter fra andre lande kompenserede for en del af den reducerede eksport fra Kina til USA. Og Kinas varer kan komme ind i USA gennem reeksport i Mexico og Canada.
Li Kui, forsker i ikke-jernholdige metaller hos HuaRong Rongda Futures, udtalte: "På kort sigt vil Trumps omfattende stigning i importtold på aluminium fra alle lande også indirekte påvirke Kinas eksport og reeksport til lande som Mexico og Canada. Men i betragtning af at Kinas aluminiumsprodukter historisk set har været genstand for antidumpingundersøgelser iværksat af mange lande, og de tilsvarende antidumpingafgiftssatser varierer fra omkring 10 % til 75 %. Påvirket af antidumpingtolden er eksporten af aluminiumsprodukter allerede faldet med omkring 30 % til 60 %. Derfor er udsvingene i aluminiumspriserne under en told på 25 % ikke blevet væsentligt forstærket. Men på mellemlang og lang sigt vil det have en vis negativ indvirkning på Kinas aluminiumeksport."