Os Estados Unidos anunciaram a imposição de uma tarifa de 25%! Qual será o impacto disso nas exportações chinesas de aço e alumínio?

Em 10 de fevereiro, horário local, o ex-presidente dos EUA, Donald Trump, assinou uma ordem executiva anunciando a imposição de uma tarifa de 25% sobre todo o aço e alumínio importados para os Estados Unidos. Trump afirmou, no mesmo dia, que não haveria "exceções ou isenções" para os requisitos pertinentes.Conectores de bloco de terminais, Conector Frc e Refletores retangulares pode afetar.

Durante seu primeiro mandato, Trump impôs uma tarifa de 25% sobre o aço importado para os Estados Unidos e uma tarifa de 10% sobre o alumínio importado para os Estados Unidos. Posteriormente, parceiros comerciais como Canadá, México, União Europeia e Reino Unido receberam cotas isentas de tarifas.

Fontes do setor afirmaram que, desta vez, os Estados Unidos aumentaram as tarifas sobre produtos de diversos países de forma geral, e não visando diretamente um país específico. O mais provável é que estejam utilizando as tarifas para impulsionar suas indústrias nacionais. Portanto, qual será o impacto disso nas exportações chinesas de aço e alumínio para os Estados Unidos?

A exportação direta de produtos de alumínio representa uma proporção relativamente pequena, e o aumento das tarifas pode aumentar o ônus para os consumidores americanos.

Em relação ao aumento das tarifas sobre produtos de alumínio pelos Estados Unidos, Wen Xianjun, ex-vice-presidente da Associação Chinesa da Indústria de Metais Não Ferrosos e presidente honorário da Associação da Indústria de Alumínio de Shandong, afirmou: "As exportações chinesas de produtos de alumínio para os Estados Unidos já possuem uma alíquota de imposto abrangente muito alta devido às 'taxas antidumping e compensatórias', e o volume de exportações de produtos de alumínio para os Estados Unidos é muito pequeno. Os principais itens afetados são os produtos de alumínio. Os Estados Unidos cobram impostos dos importadores, e esses encargos tributários devem ser suportados principalmente pelos consumidores americanos."

Do ponto de vista da estrutura de exportação da China, o volume anual de exportação de produtos de alumínio do país gira em torno de 5 a 6 milhões de toneladas, representando 12,85% da produção mundial. Em 2023, o México foi o principal destino das exportações chinesas de produtos de alumínio, respondendo por 9,6% do volume total exportado. Os Estados Unidos e o Canadá representaram 4,6% e 3,8%, respectivamente, e os produtos de alumínio exportados para a Área de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) corresponderam a 18% do volume total de exportação da China.

Wen Xianjun acredita que o desenvolvimento da indústria de alumínio da China deve continuar a se concentrar na criação de novos mercados consumidores para impulsionar a exportação de produtos de alumínio chineses. O consumo de alumínio na China é principalmente interno, e a política tarifária dos Estados Unidos tem pouco impacto no mercado interno de alumínio.

Em termos da estrutura de importação dos Estados Unidos, segundo dados da UNComtrade, em 2023, os Estados Unidos importaram um total de 1,6482 milhão de toneladas de produtos de alumínio, das quais 420.000 toneladas vieram do Canadá, 200.000 toneladas da China e 60.000 toneladas do México, representando um total de 41,7%. As fontes de importação de produtos de alumínio nos Estados Unidos são relativamente concentradas. As importações dos cinco principais países importadores, nomeadamente China, México, Canadá, Índia e Colômbia, representam 75%, e as importações da China representam 36%.

Em março de 2018, os Estados Unidos impuseram uma tarifa adicional de 10% sobre produtos de alumínio importados de todo o mundo, com base nos resultados da investigação, que entrou em vigor em 23 de março. Apenas o Canadá e o México foram isentos. No final de setembro de 2024, os Estados Unidos aumentaram a tarifa adicional sobre alguns produtos de alumínio da China para 25% e também impuseram uma tarifa de 25% sobre a bauxita exportada da China. As mercadorias cujas tarifas foram elevadas de 7,5% para 25% correspondem a quase todos os produtos de alumínio classificados nos itens 604 a 7609.

Naquela época, devido às tarifas impostas pelos Estados Unidos sobre os produtos de alumínio da China, as exportações chinesas desses produtos para os Estados Unidos foram reduzidas pela metade. No entanto, o volume total de importação de produtos de alumínio pelos Estados Unidos permaneceu em torno de 2 milhões de toneladas, principalmente porque as importações de produtos de alumínio de outros países compensaram parte da redução das exportações chinesas para os Estados Unidos. Além disso, as mercadorias chinesas podiam entrar nos Estados Unidos por meio do comércio de reexportação com o México e o Canadá.

Li Kui, pesquisador de metais não ferrosos da HuaRong Rongda Futures, afirmou: "No curto prazo, o aumento abrangente das tarifas de importação de alumínio de todos os países, decretado por Trump, afetará indiretamente as exportações e reexportações da China para países como México e Canadá. No entanto, considerando que, historicamente, os produtos de alumínio chineses já foram alvo de investigações antidumping por diversos países, com taxas que variam de 10% a 75%, e que, devido a essas tarifas, as exportações de alumínio já sofreram uma queda de cerca de 30% a 60%, a tarifa de 25% não amplifica significativamente a flutuação dos preços do alumínio. Mas, a médio e longo prazo, haverá um impacto negativo considerável nas exportações de alumínio da China."