Les États-Unis ont annoncé l'imposition d'un droit de douane de 25 % ! Quel impact cela aura-t-il sur les exportations chinoises d'acier et d'aluminium ?

Le 10 février, heure locale, l'ancien président américain Donald Trump a signé un décret instaurant un droit de douane de 25 % sur toutes les importations d'acier et d'aluminium aux États-Unis. Le même jour, il a précisé qu'« aucune exception ni exemption ne serait accordée » concernant cette mesure.Connecteurs de bornier, Connecteur FRC et Réflecteurs rectangulaires peut avoir un effet.

Durant son premier mandat, Trump a imposé un droit de douane de 25 % sur l'acier importé aux États-Unis et de 10 % sur l'aluminium importé. Par la suite, des partenaires commerciaux tels que le Canada, le Mexique, l'Union européenne et le Royaume-Uni ont bénéficié de quotas d'importation en franchise de droits.

Selon des sources du secteur, les États-Unis ont cette fois-ci relevé les droits de douane sur des produits provenant de divers pays, sans viser directement un pays en particulier. Il est plus probable que cette mesure serve à stimuler leur industrie nationale. Quel impact aura donc cette décision sur les exportations chinoises d'acier et d'aluminium vers les États-Unis ?

L'exportation directe de produits en aluminium représente une proportion relativement faible, et la hausse des droits de douane pourrait alourdir le fardeau des consommateurs américains.

Concernant la hausse des droits de douane sur les produits en aluminium imposée par les États-Unis, Wen Xianjun, ancien vice-président de l'Association chinoise de l'industrie des métaux non ferreux et président honoraire de l'Association de l'industrie de l'aluminium du Shandong, a déclaré : « Les exportations chinoises de produits en aluminium vers les États-Unis sont déjà soumises à un taux d'imposition global très élevé en raison des droits antidumping et compensateurs, et ces exportations restent très faibles. Les principaux produits concernés sont donc les produits en aluminium. Les États-Unis prélèvent des taxes sur les importateurs, et ce sont principalement les consommateurs américains qui devraient en supporter le poids. »

Du point de vue de la structure des exportations chinoises, le volume annuel des exportations de produits en aluminium de la Chine s'élève à environ 5 à 6 millions de tonnes, soit 12,85 % de la production totale. En 2023, le Mexique était la principale destination des exportations chinoises de produits en aluminium, représentant 9,6 % du volume total. Les États-Unis et le Canada représentaient respectivement 4,6 % et 3,8 % de ces exportations, tandis que les produits en aluminium exportés vers l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) représentaient 18 % du volume total des exportations chinoises de produits en aluminium.

Wen Xianjun estime que le développement de l'industrie chinoise de l'aluminium doit continuer de privilégier la conquête de nouveaux marchés de consommation afin de stimuler les exportations de produits en aluminium chinois. La consommation d'aluminium en Chine étant principalement intérieure, la politique tarifaire des États-Unis a peu d'impact sur le marché intérieur de l'aluminium.

En ce qui concerne la structure des importations américaines, selon les données d'UNComtrade, en 2023, les États-Unis ont importé un total de 1,6482 million de tonnes de produits en aluminium, dont 420 000 tonnes en provenance du Canada, 200 000 tonnes de Chine et 60 000 tonnes du Mexique, soit 41,7 % du total. Les sources d'approvisionnement des États-Unis en produits en aluminium sont relativement concentrées. Les cinq principaux pays importateurs, à savoir la Chine, le Mexique, le Canada, l'Inde et la Colombie, représentent 75 % des importations, dont 36 % en provenance de Chine.

En mars 2018, les États-Unis ont imposé un droit de douane supplémentaire de 10 % sur les produits en aluminium importés du monde entier, suite à une enquête. Cette mesure est entrée en vigueur le 23 mars. Seuls le Canada et le Mexique en étaient exemptés. Fin septembre 2024, les États-Unis ont porté ce droit de douane supplémentaire à 25 % sur certains produits en aluminium chinois et ont également imposé un droit de douane de 25 % sur la bauxite exportée de Chine. Les produits dont les droits de douane ont été relevés de 7,5 % à 25 % correspondent à la quasi-totalité des produits en aluminium relevant des positions 604 à 7609.

À cette époque, en raison des droits de douane imposés par les États-Unis sur les produits en aluminium chinois, les exportations chinoises de ces produits vers les États-Unis ont été réduites de moitié. Toutefois, le volume total des importations américaines de produits en aluminium s'est maintenu aux alentours de 2 millions de tonnes, principalement grâce aux importations en provenance d'autres pays qui ont compensé en partie la baisse des exportations chinoises vers les États-Unis. Par ailleurs, les marchandises chinoises peuvent entrer aux États-Unis via le commerce de réexportation au Mexique et au Canada.

Li Kui, analyste spécialisé dans les métaux non ferreux chez HuaRong Rongda Futures, a déclaré : « À court terme, la hausse généralisée des droits de douane sur l’aluminium importé par Trump, en provenance de tous les pays, affectera indirectement les exportations et les réexportations chinoises vers des pays comme le Mexique et le Canada. Cependant, compte tenu du fait que, par le passé, les produits en aluminium chinois ont fait l’objet d’enquêtes antidumping lancées par de nombreux pays, avec des taux de droits antidumping correspondants allant d’environ 10 % à 75 %, les exportations de produits en aluminium ont déjà diminué de 30 % à 60 % du fait de ces droits. Par conséquent, avec un droit de douane de 25 %, la fluctuation des prix de l’aluminium n’a pas été significativement amplifiée. Mais à moyen et long terme, cela aura un impact négatif certain sur les exportations d’aluminium chinoises. »