Οι Ηνωμένες Πολιτείες ανακοίνωσαν την επιβολή δασμού 25%! Ποιες θα είναι οι επιπτώσεις στις εξαγωγές χάλυβα και αλουμινίου της Κίνας;

Στις 10 Φεβρουαρίου τοπική ώρα, ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο ανακοινώθηκε η επιβολή δασμού 25% σε όλο το χάλυβα και το αλουμίνιο που εισάγονται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο Τραμπ δήλωσε την ίδια ημέρα ότι δεν θα υπάρξουν «εξαιρέσεις ή απαλλαγές» για τις σχετικές απαιτήσεις.Συνδέσεις μπλοκ ακροδεκτών, Συνδετήρας Frc και Ορθογώνιοι ανακλαστήρες μπορεί να επηρεάσει.

Κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του, ο Τραμπ επέβαλε δασμό 25% στον χάλυβα που εισάγεται στις Ηνωμένες Πολιτείες και δασμό 10% στο αλουμίνιο που εισάγεται στις Ηνωμένες Πολιτείες. Αργότερα, σε εμπορικούς εταίρους όπως ο Καναδάς, το Μεξικό, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο χορηγήθηκαν ποσοστώσεις αδασμολόγητων εισαγωγών.

Άνθρωποι του κλάδου ανέφεραν ότι αυτή τη φορά οι Ηνωμένες Πολιτείες αύξησαν γενικά τους δασμούς σε προϊόντα από διάφορες χώρες και δεν απευθύνονται άμεσα σε μία μόνο χώρα. Πιθανότατα, χρησιμοποιούν τους δασμούς για να ενισχύσουν τις εγχώριες βιομηχανίες τους. Πόσο αντίκτυπο θα έχει, λοιπόν, αυτό στις εξαγωγές χάλυβα και αλουμινίου της Κίνας προς τις Ηνωμένες Πολιτείες;

Οι άμεσες εξαγωγές προϊόντων αλουμινίου αντιπροσωπεύουν ένα σχετικά μικρό ποσοστό και η αύξηση των δασμών ενδέχεται να αυξήσει το βάρος για τους Αμερικανούς καταναλωτές.

Όσον αφορά την αύξηση των δασμών στα προϊόντα αλουμινίου από τις Ηνωμένες Πολιτείες, ο Wen Xianjun, πρώην αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανίας Μη Σιδηρούχων Μετάλλων της Κίνας και επίτιμος πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανίας Αλουμινίου Shandong, δήλωσε: «Οι τρέχουσες εξαγωγές προϊόντων αλουμινίου της Κίνας προς τις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ήδη πολύ υψηλό συνολικό φορολογικό συντελεστή λόγω των «δασμών αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικών δασμών» και οι εξαγωγές προϊόντων αλουμινίου προς τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι πολύ μικρές. Τα κύρια επηρεαζόμενα είδη είναι τα προϊόντα αλουμινίου. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβάλλουν φόρους στους εισαγωγείς και αυτά τα φορολογικά βάρη θα πρέπει να βαρύνουν κυρίως τους Αμερικανούς καταναλωτές».

Από την άποψη της δομής των εξαγωγών της Κίνας, ο ετήσιος όγκος εξαγωγών προϊόντων αλουμινίου της Κίνας είναι περίπου 5 έως 6 εκατομμύρια τόνοι, αντιπροσωπεύοντας το 12,85% της παραγωγής. Το 2023, το Μεξικό ήταν ο μεγαλύτερος προορισμός εξαγωγών για τα προϊόντα αλουμινίου της Κίνας, αντιπροσωπεύοντας το 9,6% του συνολικού όγκου εξαγωγών προϊόντων αλουμινίου. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς αντιπροσώπευαν το 4,6% και 3,8% αντίστοιχα, και τα προϊόντα αλουμινίου που εξήχθησαν στη Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών της Βόρειας Αμερικής αντιπροσώπευαν το 18% του συνολικού όγκου εξαγωγών προϊόντων αλουμινίου της Κίνας.

Ο Wen Xianjun πιστεύει ότι η ανάπτυξη της βιομηχανίας αλουμινίου της Κίνας θα πρέπει να συνεχίσει να επικεντρώνεται στην καλλιέργεια νέων καταναλωτικών αγορών για την τόνωση των εξαγωγών κινεζικών προϊόντων αλουμινίου. Η κατανάλωση αλουμινίου στην Κίνα είναι κυρίως εγχώρια και η δασμολογική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών έχει μικρό αντίκτυπο στην εγχώρια αγορά αλουμινίου.

Όσον αφορά τη δομή των εισαγωγών των Ηνωμένων Πολιτειών, σύμφωνα με τα στοιχεία της UNComtrade, το 2023, οι Ηνωμένες Πολιτείες εισήγαγαν συνολικά 1,6482 εκατομμύρια τόνους προϊόντων αλουμινίου, εκ των οποίων 420.000 τόνους, 200.000 τόνους και 60.000 τόνους από τον Καναδά, την Κίνα και το Μεξικό αντίστοιχα, αντιπροσωπεύοντας συνολικά το 41,7%. Οι πηγές εισαγωγών προϊόντων αλουμινίου στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι σχετικά συγκεντρωμένες. Οι εισαγωγές από τις πέντε κορυφαίες χώρες εισαγωγής, δηλαδή την Κίνα, το Μεξικό, τον Καναδά, την Ινδία και την Κολομβία, αντιπροσωπεύουν το 75% και οι εισαγωγές από την Κίνα αντιπροσωπεύουν το 36%.

Τον Μάρτιο του 2018, οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν πρόσθετο δασμό 10% σε προϊόντα αλουμινίου που εισάγονται από όλο τον κόσμο, βάσει των αποτελεσμάτων της έρευνας, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 23 Μαρτίου. Μόνο ο Καναδάς και το Μεξικό εξαιρέθηκαν. Στα τέλη Σεπτεμβρίου 2024, οι Ηνωμένες Πολιτείες αύξησαν τον πρόσθετο δασμό σε ορισμένα προϊόντα αλουμινίου της Κίνας στο 25% και επέβαλαν επίσης δασμό 25% στον βωξίτη που εξάγεται από την Κίνα. Τα προϊόντα των οποίων οι δασμοί αυξήθηκαν από 7,5% σε 25% αντιστοιχούν σχεδόν σε όλα τα προϊόντα αλουμινίου που εμπίπτουν στα άρθρα 604-7609.

Εκείνη την εποχή, λόγω των δασμών που επέβαλαν οι Ηνωμένες Πολιτείες στα προϊόντα αλουμινίου της Κίνας, οι εξαγωγές προϊόντων αλουμινίου της Κίνας προς τις Ηνωμένες Πολιτείες μειώθηκαν κατά το ήμισυ. Ωστόσο, ο συνολικός όγκος εισαγωγών προϊόντων αλουμινίου στις Ηνωμένες Πολιτείες παρέμεινε περίπου στα 2 εκατομμύρια τόνους, κυρίως επειδή οι εισαγωγές προϊόντων αλουμινίου από άλλες χώρες αντιστάθμισαν μέρος των μειωμένων εξαγωγών από την Κίνα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Και τα προϊόντα της Κίνας μπορούν να εισέλθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες μέσω επανεξαγωγικού εμπορίου στο Μεξικό και τον Καναδά.

Ο Li Kui, ερευνητής μη σιδηρούχων μετάλλων στην HuaRong Rongda Futures, δήλωσε: «Βραχυπρόθεσμα, η συνολική αύξηση των εισαγωγικών δασμών αλουμινίου από τον Trump θα επηρεάσει επίσης έμμεσα τις εξαγωγές και το εμπόριο επανεξαγωγών της Κίνας σε χώρες όπως το Μεξικό και ο Καναδάς. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη ότι ιστορικά, τα προϊόντα αλουμινίου της Κίνας έχουν αντιμετωπίσει έρευνες αντιντάμπινγκ που έχουν ξεκινήσει από πολλές χώρες και οι αντίστοιχοι φορολογικοί συντελεστές αντιντάμπινγκ κυμαίνονται από περίπου 10% έως 75%. Επηρεαζόμενες από τους δασμούς αντιντάμπινγκ, οι εξαγωγές προϊόντων αλουμινίου έχουν ήδη μειωθεί κατά περίπου 30% έως 60%. Επομένως, με δασμό 25%, η διακύμανση των τιμών του αλουμινίου δεν έχει ενισχυθεί σημαντικά. Αλλά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, θα έχει ορισμένες αρνητικές επιπτώσεις στο εξαγωγικό εμπόριο αλουμινίου της Κίνας».