16 iyul 2021-ci il tarixinə olan yeni Avropa Əmtəə Təhlükəsizliyi Qaydalarının (AB) 2019/1020 tələblərinə əsasən, CE-nin əksəriyyəti 2021-ci ildən (yerli vaxtla) AB-dədir (ABŞ istisna olmaqla). CE loqosu olan malların "Odai" əlaqə məlumatları ilə etiketlənməsini istəmək, 16 iyuldan sonra məhsulun CE loqosu olması, lakin "Odai" təmin edə bilməməsi qanunsuz davranış kimi qiymətləndiriləcək. Yeni qanun və qaydaların tətbiqi sərhədyanı elektron ticarət ixrac müəssisələrinə böyük təsir göstərəcək. Bu məqalədə ixrac müəssisələri üçün istinad təmin etmək məqsədilə yeni qanun və qaydaların müvafiq məzmunu şərh olunur. Dəniz terminal bloku,SCSI konnektoru və tullanan tellər qeyd etmək lazımdır.
"İqtisadi operator" nədir?
A: Çində istehsalçılar və dilerlərlə sərhədyanı ticarətdədir, istehlakçılar isə Avropa Birliyindədir. Məhsul təhlükəsizliyini araşdıran Aİ bazar tənzimləyiciləri Aİ-də istehlakçılar qədərdir. Praktik səbəblərə görə, onlar yalnız Aİ biznesləri üzərində səlahiyyət həyata keçirə bilərlər. Çindən Aİ-yə ixrac səhv gedərsə, Çin istehsalçıları ilə əlaqə qura bilməzlər. Buna görə də, Aİ-nin yeni bazar tənzimləmə qaydası EU2019/1020 tələb edir ki, 16 iyul 2021-ci il tarixindən etibarən məhsullar Aİ bazarında satılmaq istəyirsə, Aİ xaricindəki bizneslərin Aİ-də müvafiq bazar tənzimləmə məsələləri üzrə iqtisadi operator olan nümayəndəsi olmalıdır.
Avropa Birliyində iqtisadi operatorlar həqiqətən mövcud olmalıdırmı?
A: bəlidir. İstehlak mallarına gəldikdə, mövcud Aİ qaydaları Aİ iqtisadi operatorlarını istehsalçılar, idxalçılar və ya distribyutorlar kimi kommersiya təşkilatları kimi təxmini olaraq müəyyən edir. Bu o deməkdir ki, məhsul birbaşa Çin müəssisələrindən Aİ istehlakçılarına satılırsa, Aİ daxilində heç bir iqtisadi operator Aİ istehlakçıları qarşısında qanuni məsuliyyət daşımır.
Yeni qaydalar status-kvonu dəyişdirəcək və 16 iyul 2021-ci il tarixindən etibarən Avropa Birliyində faktiki olaraq mövcud olan iqtisadi operator olmalıdır. İqtisadi operatorun Aİ üzvlüyü daxilində ofisləri olmalı, adi vətəndaş olmamalı və iqtisadi operator hüquqi şəxs, yəni biznes olmalıdır. Aİ qaydaları əlavədə iqtisadi operatorları tələb edən məhsul kateqoriyalarını sadalayır və bir sözlə, bu tələblər bir çox ümumi məhsulların satışına şamil ediləcək.
Çin ixracatçıları üçün Avropa Birliyində iqtisadi operator rolunu əslində kim öz üzərinə götürə bilər?
A: Aİ-nin iqtisadi operatorları Çindən və ya digər ölkələrdən mal idxal edə bilən Aİ istehlakçılarına məhsul satan ənənəvi idxalçılar ola bilər. Aİ iqtisadi operatorları həmçinin Aİ müştərilərinin veb saytlardan məhsul aldığı və satıcıların məhsulları ənənəvi idxalçılar vasitəsilə deyil, Aİ istehlakçılarına göndərdiyi xarici anbarlar da ola bilər. Çin istehsalçıları həmçinin Aİ-də yerləşən "səlahiyyətli nümayəndələrə" öz adından hərəkət etməyi həvalə edə bilərlər.
Xarici anbar nədir?
A: Bu, istehsalçılar və ya treyderlər üçün məhsulların saxlanması, qablaşdırılması, çatdırılması, doldurulması və paylanmasından məsul olan kommersiya agentliyidir. Xarici anbarın özü məhsullara sahib deyil, öz məhsullarının idxalçısından fərqlidir.
Xarici anbarların olmaması səbəbindən, Aİ istehlakçıları Çin istehsalçılarından məhsul sifariş etdikdə, treyderlərin məhsulları hər dəfə Çindən uzaqlara gəlirsə, nəqliyyat uzun çəkir.
Xarici anbarlara gəldikdə, əksər ticarət palataları daha çox məhsul partiyasını Aİ-nin xarici anbarına daşıyır. İstehlakçılar məhsul aldıqda, müvafiq məhsulların çatdırılması Aİ-nin xarici anbarlarından göndərilə və istehlakçılara qısa müddət ərzində çatdırıla bilər və əksər onlayn bazarlar bu paylama modelini tətbiq edir.
Səlahiyyətli nümayəndə üçün tələblər nələrdir?
A: üzrə AB qaydaları səlahiyyətli nümayəndələrə kifayət qədər sərt tələblər qoyur və onlara bir çox öhdəliklər qoyur. Birincisi, istehsalçı öz nümayəndəsinə hər iki tərəfin imzaladığı yazılı səlahiyyət vasitəsilə səlahiyyət verməlidir və əgər Aİ orqanları səlahiyyətli nümayəndə ilə əlaqə saxlayarsa, səlahiyyətli şəxsə istehsalçı adından danışmağa icazə verməlidir. Yalnız istehsalçı diler olmadan səlahiyyətli nümayəndəyə belə bir səlahiyyət verə bilər. Aİ qaydaları həmçinin Aİ üzv dövlətlərindən müvafiq hüquqi öhdəliklərinə əməl edilməməsinə görə cərimə qaydalarını hazırlamağı tələb edir, buna görə də bir şey səhv olduqda, səlahiyyətli nümayəndələr bütün hüquqi nəticələri daşımalıdırlar.
Niyə Aİ istehsalçıları təmsil edəcək iqtisadi operatorun olması tələbləri ilə bağlı bu qədər narahatdır?
A: üçün ən vacib səbəb, bu iqtisadi operatorun Aİ orqanları tərəfindən hüquqi və iqtisadi cəhətdən məsuliyyət daşıya bilən bir qurum olmasıdır. O, şəxsən iştirak etməli və ilk əlaqə saxlanılan şəxs olmalıdır. Məhsul təhlükəli hesab edilərsə və ya qanuni standartların tələblərinə tam uyğun olarsa, bütün xəsarət və zərərlərin nəticələrini o, daşımalıdır.
Aİ qaydaları istehsalçıları təmsil edən iqtisadi operatorlara hansı öhdəliklər qoyur?
A: Aİ qaydaları iqtisadi operatorların dörd vəzifəsini aydın şəkildə təsvir edir. Birincisi, iqtisadi operator uyğunluq bəyannaməsinin və texniki sənədlərin tərtib edildiyini və ən azı 10 il saxlanılmalı olduğunu yoxlamalıdır. İkincisi, bu 10 illik müddət ərzində, Aİ bazar tənzimləyiciləri tələb edərsə, iqtisadi operatorlar bu məlumatı 10 gündən az müddətdə müvafiq qurumlara təqdim etməlidirlər. Üçüncüsü, iqtisadi operator məhsulun təhlükəli olduğuna əmindirsə, bazar tənzimləyiciləri ilə fəal şəkildə əlaqə saxlamalıdır. Dördüncüsü, iqtisadi operatorlar bazar tənzimləyiciləri ilə əməkdaşlıq etməli və ya təhlükəli məhsulları aradan qaldırmaq və ya bazarda təhlükəli məhsulların yaratdığı riski azaltmaq üçün öz tədbirlərini görməlidirlər.
Bəs əgər AB-də iqtisadi operator yoxdursa və mən hələ də məhsullarımı AB-də satmağa çalışıramsa, nə etməliyəm?
A:-da, bu, yeni hüquqi tələblərə uyğun deyil. İqtisadi operatorunuz adından çıxış etmədən məhsulların birbaşa AB-də fərdi istehlakçılara satılması qanunsuzdur.
İqtisadi operatorların yaradılmasında məqsəd nədir?
A: İqtisadi operatorlar sərhədyanı ticarətdəki boşluqları doldurur və məhsulun haradan gəlməsindən asılı olmayaraq, Aİ istehlakçıları ilə iş görmək istəyən bütün müəssisələr üçün ədalətli oyun mühiti yaradırlar.
Gömrük müvafiq müəssisələrə xəbərdarlıq edir
Aİ, tibbi cihazlar, mülki partlayıcı maddələr və müəyyən lift və kanat yolları cihazları istisna olmaqla, bütün Aİ məhsullarını CE loqosu ilə əlaqələndirən 25 texniki direktiv (hər biri müəyyən bir məhsul kateqoriyası üçün) dərc etmişdir. Oyuncaqlar, elektronika, fərdi qoruyucu vasitələr, maşınlar, tikinti malları, qaz avadanlıqları, istirahət və şəxsi qayıqlar, təzyiqli qablar və ölçmə avadanlıqları kimi. Müvafiq müəssisələr məhsulun əhatə dairəsinə vaxtında diqqət yetirməli və tətbiq olunan CE nişanlı məhsulun əhatə dairəsini aşağıdakı hallarda yoxlamalıdırlar:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
16 iyul 2021-ci il tarixindən etibarən CE nişanı olan əksər məhsullar gömrük tərəfindən saxlanıla və ya geri qaytarıla bilər; artıq AB gömrük məntəqəsinə daxil olan mallar AB başlığı məlumatı olmadığı üçün saxlanılacaq və məhv ediləcək; artıq bazarda olan mallar şikayət edilmək riski altındadır.
Yayımlanma vaxtı: 15 iyul 2021