Prema zahtjevima nove Evropske uredbe o sigurnosti robe (EU) 2019/1020, od 16. jula 2021. godine, većina CE proizvoda se nalazi u EU (osim SAD-a) od 2021. godine (po lokalnom vremenu). Zahtjev da se roba sa CE logotipom označi kontakt informacijama "Odai" nakon 16. jula, ako proizvod ima CE logotip, ali ne može pružiti "Odai", smatrat će se nezakonitim ponašanjem. Primjena novih zakona i propisa imat će veliki utjecaj na prekogranična izvozna preduzeća u e-trgovini. Ovaj članak tumači relevantni sadržaj novih zakona i propisa kako bi pružio referencu izvoznim preduzećima. Brodski terminalni blok，SCSI konektor i žice za premošćivanje treba napomenuti.
Šta je "ekonomski subjekt"?
A: je u prekograničnoj trgovini, s proizvođačima i trgovcima u Kini, dok su potrošači u Evropskoj uniji. Regulatori tržišta EU koji ispituju sigurnost proizvoda su u EU kao i potrošači. Iz praktičnih razloga, oni mogu vršiti vlast samo nad preduzećima iz EU. Ako izvoz iz Kine u EU krene po zlu, ne mogu stupiti u kontakt s kineskim proizvođačima. Stoga, nova uredba EU o regulaciji tržišta EU2019/1020 zahtijeva da, počevši od 16. jula 2021. godine, ako se proizvodi žele prodavati na tržištu EU, preduzeća izvan EU moraju imati predstavnika u EU, ekonomskog subjekta, za relevantna pitanja regulacije tržišta.
Moraju li ekonomski subjekti zaista postojati u Evropskoj uniji?
O: Da. Što se tiče robe široke potrošnje, važeća pravila EU grubo definiraju ekonomske subjekte EU kao komercijalne organizacije poput proizvođača, uvoznika ili distributera. To znači da nijedan ekonomski subjekt unutar EU nije pravno odgovoran prema potrošačima EU ako se proizvod prodaje direktno od strane kineskih preduzeća potrošačima EU.
Nova pravila će promijeniti status quo, te će od 16. jula 2021. godine morati postojati ekonomski subjekt koji stvarno postoji u Evropskoj uniji. Ekonomski subjekt mora imati urede unutar članice EU, ne smije biti običan građanin, a ekonomski subjekt mora biti pravno lice, odnosno preduzeće. Propisi EU u aneksu navode kategorije proizvoda koje zahtijevaju ekonomske subjekte, i ukratko, ovi zahtjevi će se primjenjivati na prodaju mnogih uobičajenih proizvoda.
Ko zapravo može preuzeti ulogu ekonomskog subjekta u Evropskoj uniji za kineske izvoznike?
A: Ekonomski subjekti iz EU mogu biti tradicionalni uvoznici koji prodaju proizvode potrošačima iz EU, a koji mogu uvoziti robu iz Kine ili iz drugih zemalja. Ekonomski subjekti iz EU mogu biti i prekomorska skladišta u kojima kupci iz EU kupuju proizvode s web stranica, a prodavači šalju proizvode potrošačima iz EU, a ne preko tradicionalnih uvoznika. Kineski proizvođači također mogu povjeriti "ovlaštenim predstavnicima" koji se nalaze u EU da djeluju u njihovo ime.
Šta je skladište u inostranstvu?
A: To je komercijalna agencija odgovorna za skladištenje, pakovanje, isporuku, punjenje i distribuciju proizvoda za proizvođače ili trgovce. Samo prekomorsko skladište ne posjeduje proizvode, ono se razlikuje od uvoznika vlastitih proizvoda.
U nedostatku prekomorskih skladišta, kada potrošači iz EU naručuju proizvode od kineskih proizvođača, trgovcima je potreban dug transport ako njihovi proizvodi svaki put stižu daleko od Kine.
U slučaju prekomorskih skladišta, većina trgovinskih komora prevozi više serija proizvoda u prekomorsko skladište EU. Kada potrošači kupuju proizvode, isporuka relevantnih proizvoda može se izvršiti iz prekomorskih skladišta EU i isporučiti potrošačima u kratkom vremenskom periodu, a većina online tržišta usvaja ovaj model distribucije.
Koji su uslovi za ovlaštenog predstavnika?
Propisi EU iz A: postavljaju prilično stroge zahtjeve za ovlaštene predstavnike i nameću im mnoge obaveze. Prvo, proizvođač mora ovlastiti svog predstavnika putem pismenog ovlaštenja potpisanog od strane obje strane, a ako vlasti EU kontaktiraju ovlaštenog predstavnika, moraju dozvoliti ovlaštenoj osobi da govori u ime proizvođača. Samo proizvođač može izdati takvo ovlaštenje ovlaštenom predstavniku bez prodavača. Propisi EU također zahtijevaju od država članica EU da razviju kaznene propise za nepoštivanje svojih relevantnih zakonskih obaveza, tako da kada nešto nije u redu, ovlašteni predstavnici moraju snositi sve pravne posljedice.
Zašto je EU toliko zabrinuta zbog zahtjeva za ekonomskim subjektom koji će predstavljati proizvođače?
Najvažniji razlog za A: je taj što je ovaj ekonomski subjekt subjekt koji može biti pravno i ekonomski odgovoran od strane vlasti EU. On mora biti lično prisutan i može biti prvi koji će biti kontaktiran. Ako se proizvod smatra nesigurnim ili u potpunosti u skladu sa zahtjevima zakonskih standarda, on mora snositi posljedice svih povreda i šteta.
Koje obaveze propisi EU nameću ekonomskim subjektima koji predstavljaju proizvođače?
A: Propisi EU jasno opisuju četiri zadatka ekonomskih subjekata. Prvo, ekonomski subjekt mora provjeriti da li su izjava o usklađenosti i tehnička dokumentacija sastavljeni i da se moraju čuvati najmanje 10 godina. Drugo, tokom ovog perioda od 10 godina, ako to zatraže regulatori tržišta EU, ekonomski subjekti moraju dostaviti ove informacije nadležnim agencijama u roku od manje od 10 dana. Treće, ako je ekonomski subjekt uvjeren da proizvod nije siguran, mora aktivno kontaktirati regulatore tržišta. Četvrto, ekonomski subjekti moraju sarađivati s regulatorima tržišta ili poduzeti vlastite mjere kako bi uklonili nesigurne proizvode ili smanjili rizik uzrokovan nesigurnim proizvodima na tržištu.
Šta ako u EU ne postoji ekonomski subjekt, a ja i dalje pokušavam prodati svoje proizvode u EU?
U slučaju A:, ovo nije u skladu s novim zakonskim zahtjevima. Nezakonito je prodavati proizvode direktno pojedinačnim potrošačima u EU bez poslovanja u ime vašeg ekonomskog subjekta.
Svrha uspostavljanja ekonomskih operatera?
A: Ekonomski subjekti popunjavaju rupe u prekograničnoj trgovini i stvaraju fer okruženje za sva preduzeća koja žele poslovati s potrošačima iz EU, bez obzira odakle proizvod dolazi.
Carina podsjeća nadležna preduzeća
EU je izdala 25 tehničkih direktiva (svaka za određenu kategoriju proizvoda) koje obavezuju sve EU proizvode sa CE logotipom, osim medicinskih uređaja, civilnih eksploziva i određenih uređaja za dizanje i žičare. Kao što su igračke, elektronika, lična zaštitna oprema, mašine, građevinski proizvodi, plinska oprema, rekreacijski i privatni čamci, posude pod pritiskom i mjerna oprema. Nadležna preduzeća trebaju pravovremeno obratiti pažnju na opseg proizvoda i provjeriti primjenjivi opseg proizvoda sa CE oznakom u:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Većina proizvoda sa CE oznakom od 16. jula 2021. godine može biti zadržana ili vraćena od strane carine; roba koja je već ušla u carinu EU biće zadržana i uništena zbog nedostatka glavnih informacija EU; roba koja je već na tržištu postoji rizik od reklamacije.
Vrijeme objave: 15. juli 2021.