Uue Euroopa kaubaohutuse määruse (EL) 2019/1020 nõuete kohaselt asub enamik CE-märgisega tooteid alates 2021. aastast ELis (välja arvatud USA) (kohaliku aja järgi). CE-märgisega kaupadele "Odai" kontaktandmete lisamise nõudmine pärast 16. juulit, kui tootel on CE-logo, kuid see ei sisalda "Odai", loetakse ebaseaduslikuks tegevuseks. Uute seaduste ja määruste rakendamine avaldab suurt mõju piiriülestele e-kaubanduse ekspordiettevõtetele. See artikkel tõlgendab uute seaduste ja määruste asjakohast sisu, et pakkuda ekspordiettevõtetele juhiseid. Mere klemmliist，SCSI-pistik ja hüppajajuhtmed tuleks märkida.
Mis on „majandustegevuses osaleja”?
A: tegeleb piiriülese kaubandusega, kus tootjad ja edasimüüjad asuvad Hiinas, samas kui tarbijad on Euroopa Liidus. Tooteohutust uurivad ELi turureguleerijad on ELis samamoodi nagu tarbijad. Praktilistel põhjustel saavad nad teostada võimu ainult ELi ettevõtete üle. Kui Hiina eksport ELi läheb valesti, ei saa nad Hiina tootjatega ühendust võtta. Seetõttu nõuab uus ELi turu reguleerimise määrus EU2019/1020, et alates 16. juulist 2021 peavad ELi-välistel ettevõtetel olema ELi turul müümiseks ELi esindaja ehk ettevõtja, kes tegeleb turu reguleerimise küsimustega.
Kas ettevõtjad peavad Euroopa Liidus tegelikult eksisteerima?
V: Jah. Tarbekaupade osas määratlevad praegused ELi eeskirjad ELi ettevõtjaid ligikaudu äriorganisatsioonidena, näiteks tootjate, importijate või turustajatena. See tähendab, et ükski ELi ettevõtja ei ole ELi tarbijate ees juriidiliselt vastutav, kui toodet müüvad Hiina ettevõtted otse ELi tarbijatele.
Uued reeglid muudavad status quo'd ja alates 16. juulist 2021 peab olema tegemist Euroopa Liidus tegelikult tegutseva ettevõtjaga. Ettevõtjal peavad olema kontorid ELi liikmesriikides, ta ei tohi olla tavakodanik ning ettevõtja peab olema juriidiline isik ehk ettevõte. ELi määruste lisas on loetletud tootekategooriad, mis nõuavad ettevõtjate olemasolu, ja lühidalt öeldes kehtivad need nõuded paljude tavaliste toodete müügile.
Kes saab tegelikult Euroopa Liidus Hiina eksportijate jaoks ettevõtja rolli täita?
A: ELi ettevõtjad võivad olla traditsioonilised importijad, kes müüvad tooteid ELi tarbijatele ja võivad importida kaupu Hiinast või teistest riikidest. ELi ettevõtjad võivad olla ka välismaised laod, kus ELi kliendid ostavad tooteid veebisaitidelt ja müüjad saadavad tooted ELi tarbijatele, mitte traditsiooniliste importijate kaudu. Hiina tootjad saavad usaldada ka ELis asuvatele „volitatud esindajatele” tegutsemise enda nimel.
Mis on välismaine ladu?
A: See on kaubandusettevõte, mis vastutab tootjate või kauplejate toodete ladustamise, pakendamise, tarnimise, täitmise ja levitamise eest. Välisladu ise ei oma tooteid, see erineb oma toodete importijast.
Välisladude puudumisel võtab kauplejatel Hiina tootjatelt toodete tellimisel kaua aega transport, kui nende tooted tulevad iga kord Hiinast kaugele.
Välisladude puhul transpordib enamik kaubanduskodasid rohkem tootepartiisid ELi välislaosse. Kui tarbijad ostavad tooteid, saab asjakohased tooted ELi välisladudest lühikese aja jooksul tarbijatele tarnida ning enamik veebiturge kasutab seda jaotusmudelit.
Millised on volitatud esindajale esitatavad nõuded?
A-osa EL-i määrused kehtestavad volitatud esindajatele üsna ranged nõuded ja panevad neile ka palju kohustusi. Esiteks peab tootja volitama oma esindaja kirjaliku volitusega, mille on allkirjastanud mõlemad pooled, ning kui EL-i ametiasutused volitatud esindajaga ühendust võtavad, peavad nad lubama volitatud isikul tootja nimel esineda. Ainult tootja saab volitatud esindajale sellise volituse anda ilma edasimüüjata. EL-i määrus nõuab ka EL-i liikmesriikidelt karistuseeskirjade väljatöötamist asjakohaste juriidiliste kohustuste rikkumise korral, seega kui midagi on valesti, peavad volitatud esindajad kandma kõiki õiguslikke tagajärgi.
Miks EL on nii mures nõuete pärast, mille kohaselt peab tootjaid esindama ettevõtja?
A-tähe kõige olulisem põhjus on see, et see ettevõtja on üksus, keda ELi ametiasutused saavad juriidiliselt ja majanduslikult vastutavaks pidada. Ta peab isiklikult kohal viibima ja temaga saab esimesena ühendust võtta. Kui toodet peetakse ohtlikuks või see ei vasta täielikult seadusjärgsetele standarditele, peab ta kandma kõigi vigastuste ja kahjude tagajärgi.
Milliseid kohustusi panevad ELi määrused tootjaid esindavatele ettevõtjatele?
A: ELi määrused kirjeldavad selgelt ettevõtjate nelja ülesannet. Esiteks peab ettevõtja kontrollima, et vastavusdeklaratsioon ja tehnilised dokumendid on koostatud, ning et neid tuleb säilitada vähemalt 10 aastat. Teiseks peavad ettevõtjad selle 10-aastase perioodi jooksul, kui ELi turureguleerijad seda nõuavad, esitama selle teabe asjaomastele asutustele vähem kui 10 päeva jooksul. Kolmandaks, kui ettevõtja on veendunud, et toode on ohtlik, peab ta aktiivselt turureguleerijatega ühendust võtma. Neljandaks peavad ettevõtjad turureguleerijatega koostööd tegema või võtma ise meetmeid ohtlike toodete eemaldamiseks või turul olevate ohtlike toodete põhjustatud riski vähendamiseks.
Mis saab siis, kui ELis ei ole ühtegi ettevõtjat ja ma ikka üritan oma tooteid ELis müüa?
Punktis A: ei vasta see uutele juriidilistele nõuetele. Toodete müümine otse üksikisikutele ELis ilma oma ettevõtja nimel tegutsemata on ebaseaduslik.
Ettevõtjate asutamise eesmärk?
A: Ettevõtjad täidavad piiriülese kaubanduse lünki ja loovad õiglase konkurentsikeskkonna kõigile ettevõtetele, kes soovivad ELi tarbijatega äri ajada, olenemata toote päritolust.
Toll tuletab asjaomastele ettevõtetele meelde, et
EL on välja andnud 25 tehnilist direktiivi (igaüks kindla tootekategooria kohta), mis seovad kõik ELi tooted CE-märgiga, välja arvatud meditsiiniseadmed, tsiviillõhkeained ja teatud tõste- ja köisraudteeseadmed. Näiteks mänguasjad, elektroonika, isikukaitsevahendid, masinad, ehitusmaterjalid, gaasiseadmed, harrastus- ja erapaadid, surveanumad ja mõõteseadmed. Asjaomased ettevõtted peaksid õigeaegselt pöörama tähelepanu tootevalikule ja kontrollima kohaldatavat CE-märgist tootevalikut järgmistes valdkondades:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Enamik tooteid, millel on CE-märgis alates 16. juulist 2021, võidakse tolli poolt kinni pidada või tagastada; kaubad, mis on juba ELi tolli sisenenud, peetakse kinni ja hävitatakse, kuna puudub ELi päritolu teave; kaubad, mis on juba turul, võivad saada kaebusi.
Postituse aeg: 15. juuli 2021