I henhold til kravene i den nye europeiske forordningen om råvaresikkerhet (EU) 2019/1020, per 16. juli 2021, har de fleste CE-merkene vært i EU (unntatt USA) siden 2021 (lokal tid). Be om at varer med CE-logoen skal merkes med kontaktinformasjonen «Odai», og at produktet etter 16. juli har CE-logoen, men ikke kan vise «Odai», vil bli ansett som ulovlig oppførsel. Implementeringen av de nye lovene og forskriftene vil ha stor innvirkning på grensekryssende e-handelseksportforetak. Denne artikkelen tolker det relevante innholdet i de nye lovene og forskriftene for å gi en referanse for eksportforetak. Marin terminalblokk，SCSI-kontakt og jumperledninger bør bemerkes.
Hva er en «økonomisk aktør»?
A: driver grenseoverskridende handel med produsenter og forhandlere i Kina, mens forbrukerne befinner seg i EU. EUs markedsregulatorer som undersøker produktsikkerhet, befinner seg like mye i EU som i forbrukerne. Av praktiske årsaker kan de bare utøve makt over EU-bedrifter. Hvis eksporten fra Kina til EU går galt, kan de ikke ta kontakt med kinesiske produsenter. Derfor krever den nye EU-markedsreguleringsforordningen EU2019/1020 at fra og med 16. juli 2021 må bedrifter utenfor EU ha en representant i EU, den økonomiske aktøren, i relevante markedsreguleringsspørsmål dersom produkter skal selges i EU-markedet.
Må det faktisk finnes økonomiske aktører i EU?
A: Ja. Når det gjelder forbruksvarer, definerer gjeldende EU-regler grovt sett økonomiske aktører i EU som kommersielle organisasjoner som produsenter, importører eller distributører. Dette betyr at ingen økonomiske aktører i EU er juridisk ansvarlige overfor EU-forbrukere dersom produktet selges direkte fra kinesiske bedrifter til EU-forbrukere.
De nye reglene vil endre status quo, og fra 16. juli 2021 må det være en økonomisk aktør som faktisk eksisterer i EU. Den økonomiske aktøren må ha kontorer i EU-medlemskapet, må ikke være en vanlig borger, og den økonomiske aktøren må være en juridisk person, det vil si en bedrift. EU-forskrifter lister opp produktkategorier som krever økonomiske aktører i vedlegget, og kort sagt vil disse kravene gjelde for salg av mange vanlige produkter.
Hvem kan egentlig påta seg rollen som en økonomisk aktør i EU for kinesiske eksportører?
A: Økonomiske aktører i EU kan være tradisjonelle importører som selger produkter til EU-forbrukere som kan importere varer fra Kina eller fra andre land. Økonomiske aktører i EU kan også være utenlandske lagre, der EU-kunder kjøper produkter fra nettsteder og selgere sender produktene til EU-forbrukere, ikke gjennom tradisjonelle importører. Kinesiske produsenter kan også betro «autoriserte representanter» i EU å handle på deres vegne.
Hva er et utenlandsk lager?
A: Det er et kommersielt byrå som er ansvarlig for lagring, emballering, levering, fylling og distribusjon av produkter for produsenter eller handelsmenn. Et utenlandsk lager eier ikke produktene sine, det er forskjellig fra importøren av sine egne produkter.
I mangel av utenlandske lagre, tar det lang transport for handelsmenn når EU-forbrukere bestiller produkter fra kinesiske produsenter hvis produktene deres kommer langt fra Kina hver gang.
Når det gjelder utenlandske lagre, transporterer de fleste handelskamre flere partier med produkter til et utenlandsk lager i EU. Når forbrukere kjøper produkter, kan leveransen av relevante produkter sendes fra utenlandske lagre i EU og leveres til forbrukere på kort tid, og de fleste nettmarkeder tar i bruk denne distribusjonsmodellen.
Hva er kravene til en autorisert representant?
EU-forordningene i A: setter ganske strenge krav til autoriserte representanter og pålegger dem også mange forpliktelser. For det første må produsenten autorisere sin representant gjennom en skriftlig fullmakt signert av begge parter, og hvis EU-myndighetene kontakter den autoriserte representanten, må de la den autoriserte personen snakke på vegne av produsenten. Bare produsenten kan utstede en slik fullmakt til den autoriserte representanten uten forhandleren. EU-forordningen krever også at EU-medlemsstatene utvikler straffeforskrifter for manglende overholdelse av sine relevante juridiske forpliktelser, slik at når noe er galt, må de autoriserte representantene bære alle de juridiske konsekvensene.
Hvorfor er EU så bekymret for kravene om å ha en økonomisk aktør som representerer produsenter?
Den viktigste grunnen til A: er at denne økonomiske aktøren er en enhet som kan holdes juridisk og økonomisk ansvarlig av EU-myndighetene. Han må være personlig til stede, og kan være den første som kontaktes. Hvis produktet anses som usikkert eller fullt ut i samsvar med kravene i de lovbestemte standardene, må han bære konsekvensene av alle skader og materielle skader.
Hvilke forpliktelser pålegger EU-forskrifter økonomiske aktører som representerer produsenter?
A: EU-forskrifter beskriver tydelig de fire oppgavene til økonomiske aktører. For det første må den økonomiske aktøren bekrefte at samsvarserklæringen og de tekniske dokumentene er utarbeidet, og at de må oppbevares i minst 10 år. For det andre må økonomiske aktører i løpet av denne 10-årsperioden, hvis EUs markedsregulatorer ber om det, gi denne informasjonen til de relevante etatene innen mindre enn 10 dager. For det tredje, hvis den økonomiske aktøren er overbevist om at produktet er usikkert, må vedkommende aktivt kontakte markedsregulatorer. For det fjerde må økonomiske aktører samarbeide med markedsregulatorer eller iverksette egne tiltak for å fjerne usikre produkter eller redusere risikoen forårsaket av usikre produkter på markedet.
Hva om det ikke finnes noen økonomisk aktør i EU, og jeg fortsatt prøver å selge produktene mine i EU?
I A: er ikke dette i samsvar med de nye juridiske kravene. Det er ulovlig å selge produkter direkte til individuelle forbrukere i EU uten å være på vegne av din økonomiske aktør.
Formålet med å etablere de økonomiske aktørene?
A: Økonomiske aktører tetter smutthullene i grensehandelen og skaper et rettferdig spillemiljø for alle bedrifter som ønsker å gjøre forretninger med EU-forbrukere, uansett hvor produktet kommer fra.
Tollvesenet minner de aktuelle virksomhetene
EU har utstedt 25 tekniske direktiver (hvert for en spesifikk produktkategori) som binder alle EU-produkter med CE-logoen, med unntak av medisinsk utstyr, sivile eksplosiver og visse heis- og taubaner. Slik som leker, elektronikk, personlig verneutstyr, maskiner, byggevarer, gassutstyr, fritids- og private båter, trykkbeholdere og måleutstyr. Relevante bedrifter bør være nøye med å se på produktomfanget og sjekke det gjeldende CE-merkede produktomfanget i:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
De fleste produkter med CE-merke fra 16. juli 2021 kan bli holdt tilbake eller returnert av tollvesenet; varer som allerede er kommet inn i EUs tollvesen vil bli holdt tilbake og destruert på grunn av manglende EU-hovedinformasjon; varer som allerede er på markedet risikerer å bli klaget på.
Publisert: 15. juli 2021