Համաձայն Եվրոպական ապրանքների անվտանգության նոր կանոնակարգի (ԵՄ) 2019/1020 պահանջների, 2021 թվականի հուլիսի 16-ի դրությամբ, ԵՄ-ի մեծ մասը գտնվում է ԵՄ-ում (բացառությամբ ԱՄՆ-ի) 2021 թվականից (տեղական ժամանակով): CE լոգոտիպով ապրանքներին «Odai» կոնտակտային տվյալներով պիտակավորելու խնդրանքը, հուլիսի 16-ից հետո, եթե ապրանքը ունի CE լոգոտիպ, բայց չի կարող տրամադրել «Odai», կդիտարկվի որպես անօրինական վարքագիծ: Նոր օրենքների և կանոնակարգերի կիրառումը մեծ ազդեցություն կունենա սահմանային էլեկտրոնային առևտրի արտահանման ձեռնարկությունների վրա: Այս հոդվածը մեկնաբանում է նոր օրենքների և կանոնակարգերի համապատասխան բովանդակությունը՝ արտահանման ձեռնարկություններին հղումներ տրամադրելու համար: Ծովային տերմինալի բլոկ,SCSI միակցիչ և միացնող լարեր պետք է նշել։
Ի՞նչ է «տնտեսական օպերատորը»։
Ա. զբաղվում է սահմանային առևտրով՝ Չինաստանի արտադրողների և դիլերների հետ, մինչդեռ սպառողները գտնվում են Եվրոպական Միությունում: Ապրանքի անվտանգությունն ուսումնասիրող ԵՄ շուկայի կարգավորող մարմինները գտնվում են ինչպես ԵՄ-ում, այնպես էլ սպառողներում: Գործնական պատճառներով նրանք կարող են իշխանություն իրականացնել միայն ԵՄ բիզնեսների նկատմամբ: Եթե Չինաստանից ԵՄ արտահանումը խափանվի, նրանք չեն կարող կապ հաստատել չինացի արտադրողների հետ: Հետևաբար, ԵՄ շուկայի կարգավորման նոր՝ EU2019/1020 կանոնակարգը պահանջում է, որ 2021 թվականի հուլիսի 16-ից սկսած, եթե ապրանքները ցանկանում են վաճառվել ԵՄ շուկայում, ԵՄ-ից դուրս գտնվող բիզնեսները պետք է ԵՄ-ում ունենան ներկայացուցիչ՝ տնտեսական օպերատոր, համապատասխան շուկայի կարգավորման հարցերով:
Արդյո՞ք տնտեսական օպերատորները պետք է իրականում գոյություն ունենան Եվրոպական Միությունում։
Ա. այո։ Ինչ վերաբերում է սպառողական ապրանքներին, ԵՄ գործող կանոնները մոտավորապես սահմանում են ԵՄ տնտեսական օպերատորներին որպես առևտրային կազմակերպություններ, ինչպիսիք են արտադրողները, ներմուծողները կամ դիստրիբյուտորները։ Սա նշանակում է, որ ԵՄ-ի ներսում ոչ մի տնտեսական օպերատոր իրավաբանորեն պատասխանատու չէ ԵՄ սպառողների առջև, եթե ապրանքը ուղղակիորեն վաճառվում է չինական բիզնեսներից ԵՄ սպառողներին։
Նոր կանոնները կփոխեն ստատուս քվոն, և սկսած 2021 թվականի հուլիսի 16-ից պետք է լինի տնտեսական օպերատոր, որը իրականում գոյություն ունի Եվրոպական Միությունում: Տնտեսական օպերատորը պետք է ունենա գրասենյակներ ԵՄ անդամ երկրում, չպետք է լինի սովորական քաղաքացի, և տնտեսական օպերատորը պետք է լինի իրավաբանական անձ, այսինքն՝ բիզնես: ԵՄ կանոնակարգերը հավելվածում թվարկում են տնտեսական օպերատորներից պահանջվող ապրանքային կատեգորիաները, և հակիրճ ասած՝ այս պահանջները կկիրառվեն բազմաթիվ տարածված ապրանքների վաճառքի համար:
Ո՞վ կարող է իրականում ստանձնել տնտեսական օպերատորի դերը Եվրամիությունում չինացի արտահանողների համար։
Ա. ԵՄ տնտեսական օպերատորները կարող են լինել ավանդական ներմուծողներ, որոնք ապրանքներ են վաճառում ԵՄ սպառողներին, ովքեր կարող են ապրանքներ ներմուծել Չինաստանից կամ այլ երկրներից: ԵՄ տնտեսական օպերատորները կարող են նաև լինել արտասահմանյան պահեստներ, որտեղ ԵՄ հաճախորդները ապրանքներ են գնում կայքերից, իսկ վաճառողները ապրանքներն ուղարկում են ԵՄ սպառողներին, այլ ոչ թե ավանդական ներմուծողների միջոցով: Չինացի արտադրողները կարող են նաև վստահել ԵՄ-ում գտնվող «լիազորված ներկայացուցիչներին» գործել իրենց անունից:
Ի՞նչ է արտասահմանյան պահեստը:
Ա. Սա առևտրային գործակալություն է, որը պատասխանատու է արտադրողների կամ առևտրականների համար ապրանքների պահեստավորման, փաթեթավորման, առաքման, լցման և բաշխման համար: Արտասահմանյան պահեստն ինքնին չի տիրապետում ապրանքների, այն տարբերվում է իր սեփական ապրանքների ներմուծողից:
Արտասահմանյան պահեստների բացակայության դեպքում, երբ ԵՄ սպառողները ապրանքներ են պատվիրում չինացի արտադրողներից, առևտրականների համար երկար տեղափոխում է պահանջվում, եթե նրանց ապրանքները միշտ Չինաստանից հեռու են գալիս։
Արտասահմանյան պահեստների դեպքում, առևտրային պալատների մեծ մասը ԵՄ արտասահմանյան պահեստ է տեղափոխում ապրանքների ավելի շատ խմբաքանակներ: Երբ սպառողները գնում են ապրանքներ, համապատասխան ապրանքների առաքումը կարող է իրականացվել ԵՄ արտասահմանյան պահեստներից և կարճ ժամանակահատվածում մատակարարվել սպառողներին, և առցանց շուկաների մեծ մասը կիրառում է այս բաշխման մոդելը:
Որո՞նք են լիազոր ներկայացուցչի պահանջները։
ԵՄ կանոնակարգերը Ա-ի լիազոր ներկայացուցիչների համար սահմանում են բավականին խիստ պահանջներ և նաև բազմաթիվ պարտավորություններ։ Նախ, արտադրողը պետք է լիազորի իր ներկայացուցչին երկու կողմերի կողմից ստորագրված գրավոր լիազորագրի միջոցով, և եթե ԵՄ իշխանությունները կապվեն լիազոր ներկայացուցչի հետ, ապա այն պետք է թույլ տա լիազորված անձին խոսել արտադրողի անունից։ Միայն արտադրողը կարող է նման լիազորագիր տրամադրել լիազորված ներկայացուցչին՝ առանց դիլերի։ ԵՄ կանոնակարգը նաև պահանջում է, որ ԵՄ անդամ պետությունները մշակեն տուգանքների կանոնակարգեր իրենց համապատասխան իրավական պարտավորությունների չկատարման համար, այնպես որ, երբ ինչ-որ բան այն չէ, լիազոր ներկայացուցիչները պետք է կրեն բոլոր իրավական հետևանքները։
Ինչո՞ւ է ԵՄ-ն այդքան մտահոգված արտադրողներին ներկայացնելու համար տնտեսական օպերատոր ունենալու պահանջներով։
Ա-ի ամենակարևոր պատճառն այն է, որ այս տնտեսվարող սուբյեկտը կարող է իրավական և տնտեսական առումով պատասխանատվության ենթարկվել ԵՄ իշխանությունների կողմից: Նա պետք է անձամբ ներկա լինի և կարող է լինել առաջինը, ում հետ կապ կհաստատվի: Եթե ապրանքը համարվում է անվտանգ կամ լիովին համապատասխանում է օրենսդրական ստանդարտների պահանջներին, նա պետք է կրի բոլոր վնասվածքների և վնասների հետևանքները:
Ի՞նչ պարտավորություններ են ԵՄ կանոնակարգերը սահմանում արտադրողներին ներկայացնող տնտեսվարող սուբյեկտների վրա։
Ա. ԵՄ կանոնակարգերը հստակ նկարագրում են տնտեսվարող սուբյեկտների չորս խնդիրները: Նախ, տնտեսվարողը պետք է ստուգի, որ համապատասխանության հայտարարությունը և տեխնիկական փաստաթղթերը կազմվել են, և որ դրանք պետք է պահպանվեն առնվազն 10 տարի: Երկրորդ, այս 10-ամյա ժամանակահատվածում, եթե ԵՄ շուկայի կարգավորող մարմինները դա պահանջեն, տնտեսվարողները պետք է այս տեղեկատվությունը տրամադրեն համապատասխան գործակալություններին 10 օրից պակաս ժամանակահատվածում: Երրորդ, եթե տնտեսվարողը համոզված է, որ ապրանքը անվտանգ չէ, նա պետք է ակտիվորեն կապ հաստատի շուկայի կարգավորող մարմինների հետ: Չորրորդ, տնտեսվարողները պետք է համագործակցեն շուկայի կարգավորող մարմինների հետ կամ ձեռնարկեն իրենց սեփական գործողությունները՝ անվտանգ ապրանքները հեռացնելու կամ շուկայում անվտանգ ապրանքներից առաջացած ռիսկը նվազեցնելու համար:
Ի՞նչ անել, եթե ԵՄ-ում տնտեսվարող սուբյեկտ չկա, և ես դեռ փորձում եմ իմ ապրանքները վաճառել ԵՄ-ում։
Ա դեպքում սա չի համապատասխանում նոր իրավական պահանջներին: Անօրինական է ապրանքներ ուղղակիորեն վաճառել ԵՄ-ում անհատ սպառողներին՝ առանց ձեր տնտեսական օպերատորի անունից լինելու:
Ո՞րն է տնտեսական օպերատորների ստեղծման նպատակը։
Ա. Տնտեսվարողները լրացնում են միջսահմանային առևտրի բացթողումները և ստեղծում են արդար խաղի միջավայր բոլոր այն բիզնեսների համար, որոնք ցանկանում են գործարքներ կնքել ԵՄ սպառողների հետ, անկախ նրանից, թե որտեղից է գալիս ապրանքը։
Մաքսային ծառայությունը հիշեցնում է համապատասխան ձեռնարկություններին
ԵՄ-ն հրապարակել է 25 տեխնիկական դիրեկտիվ (յուրաքանչյուրը որոշակի ապրանքային կատեգորիայի համար), որոնք ԵՄ բոլոր արտադրանքները կապում են CE լոգոյի հետ, բացառությամբ բժշկական սարքավորումների, քաղաքացիական պայթուցիկների և որոշակի վերելակների ու ճոպանուղիների սարքավորումների: Օրինակ՝ խաղալիքներ, էլեկտրոնիկա, անհատական պաշտպանիչ միջոցներ, մեքենաներ, շինարարական ապրանքներ, գազային սարքավորումներ, հանգստի և մասնավոր նավակներ, ճնշման տակ գտնվող անոթներ և չափիչ սարքավորումներ: Համապատասխան ձեռնարկությունները պետք է ժամանակին ուշադրություն դարձնեն արտադրանքի շրջանակին և ստուգեն համապատասխան CE նշանի արտադրանքի շրջանակը հետևյալ դեպքերում՝
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
2021 թվականի հուլիսի 16-ից CE նշանով ապրանքների մեծ մասը կարող է արգելադրվել կամ վերադարձվել մաքսային ծառայության կողմից։ ԵՄ մաքսային ծառայություն արդեն իսկ մուտք գործած ապրանքները կարգելադրվեն և կոչնչացվեն՝ ԵՄ-ի մասին տեղեկատվություն չունենալու պատճառով։ Արդեն իսկ շուկայում գտնվող ապրանքները կարող են բողոքարկվել։
Հրապարակման ժամանակը. Հուլիս-15-2021