យោងតាមតម្រូវការនៃបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពទំនិញអឺរ៉ុប (EU) 2019/1020 ថ្មី គិតត្រឹមថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021) ភាគច្រើននៃ CE គឺស្ថិតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប (លើកលែងតែសហរដ្ឋអាមេរិក) ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2021 (ម៉ោងក្នុងស្រុក)។ ការស្នើសុំឱ្យទំនិញដែលមានឡូហ្គោ CE ត្រូវបានដាក់ស្លាកជាមួយព័ត៌មានទំនាក់ទំនង "Odai" បន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ផលិតផលមានឡូហ្គោ CE ប៉ុន្តែមិនអាចផ្តល់ "Odai" នឹងត្រូវបានវិនិច្ឆ័យថាជាអាកប្បកិរិយាខុសច្បាប់។ ការអនុវត្តច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើសហគ្រាសនាំចេញពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែន។ អត្ថបទនេះបកស្រាយខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ដើម្បីផ្តល់ជាឯកសារយោងសម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញ។ ប្លុកស្ថានីយសមុទ្រ,ឧបករណ៍ភ្ជាប់ SCSI និង ខ្សែភ្ជាប់ គួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់។
តើ «ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ច» ជាអ្វី?
ក៖ គឺស្ថិតនៅក្នុងពាណិជ្ជកម្មឆ្លងដែន ជាមួយក្រុមហ៊ុនផលិត និងអ្នកចែកចាយនៅក្នុងប្រទេសចិន ខណៈដែលអ្នកប្រើប្រាស់ស្ថិតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ និយតករទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបដែលពិនិត្យមើលសុវត្ថិភាពផលិតផល គឺដូចជានៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបដូចជាអ្នកប្រើប្រាស់ដែរ។ សម្រាប់ហេតុផលជាក់ស្តែង ពួកគេអាចអនុវត្តអំណាចលើអាជីវកម្មសហភាពអឺរ៉ុបតែប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើការនាំចេញពីប្រទេសចិនទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបមានបញ្ហា ពួកគេមិនអាចទាក់ទងជាមួយក្រុមហ៊ុនផលិតចិនបានទេ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបថ្មី EU2019/1020 តម្រូវឱ្យចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021 ប្រសិនបើផលិតផលចង់លក់នៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប អាជីវកម្មនៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវតែមានតំណាងនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ដែលជាប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ច លើបញ្ហានិយតកម្មទីផ្សារពាក់ព័ន្ធ។
តើប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចពិតជាត្រូវតែមាននៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបមែនទេ?
ក៖ គឺបាទ/ចាស៎។ ចំពោះទំនិញប្រើប្រាស់ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់សហភាពអឺរ៉ុបកំណត់យ៉ាងសាមញ្ញអំពីប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបថាជាអង្គការពាណិជ្ជកម្មដូចជាក្រុមហ៊ុនផលិត អ្នកនាំចូល ឬអ្នកចែកចាយ។ នេះមានន័យថា គ្មានប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចណាមួយនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ចំពោះអ្នកប្រើប្រាស់សហភាពអឺរ៉ុបទេ ប្រសិនបើផលិតផលត្រូវបានលក់ដោយផ្ទាល់ពីអាជីវកម្មចិនទៅកាន់អ្នកប្រើប្រាស់សហភាពអឺរ៉ុប។
ច្បាប់ថ្មីនឹងផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ហើយចាប់ពីថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021 តទៅ ត្រូវតែមានប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចដែលពិតជាមាននៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែមានការិយាល័យនៅក្នុងសមាជិកភាពសហភាពអឺរ៉ុប មិនត្រូវជាពលរដ្ឋធម្មតាទេ ហើយប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែជានីតិបុគ្គល ពោលគឺអាជីវកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបានរាយបញ្ជីនៅក្នុងប្រភេទផលិតផលឧបសម្ព័ន្ធដែលតម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ច ហើយសរុបមក តម្រូវការទាំងនេះនឹងអនុវត្តចំពោះការលក់ផលិតផលទូទៅជាច្រើន។
តើអ្នកណាអាចទទួលយកតួនាទីជាប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់អ្នកនាំចេញរបស់ចិន?
ក៖ ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចនៃសហភាពអឺរ៉ុបអាចជាអ្នកនាំចូលផលិតផលប្រពៃណីដែលលក់ទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សហភាពអឺរ៉ុប ដែលអាចនាំចូលទំនិញពីប្រទេសចិន ឬពីប្រទេសដទៃទៀត។ ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបក៏អាចជាឃ្លាំងនៅក្រៅប្រទេសផងដែរ ដែលអតិថិជនសហភាពអឺរ៉ុបទិញផលិតផលពីគេហទំព័រ ហើយអ្នកលក់ផ្ញើផលិតផលទៅឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់សហភាពអឺរ៉ុប មិនមែនតាមរយៈអ្នកនាំចូលប្រពៃណីនោះទេ។ ក្រុមហ៊ុនផលិតចិនក៏អាចទុកចិត្ត "តំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត" ដែលមានទីតាំងនៅសហភាពអឺរ៉ុបឱ្យធ្វើសកម្មភាពក្នុងនាមពួកគេ។
តើឃ្លាំងនៅបរទេសជាអ្វី?
ក៖ វាគឺជាភ្នាក់ងារពាណិជ្ជកម្មដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការផ្ទុក ការវេចខ្ចប់ ការដឹកជញ្ជូន ការបំពេញ និងការចែកចាយផលិតផលសម្រាប់អ្នកផលិត ឬពាណិជ្ជករ។ ឃ្លាំងនៅក្រៅប្រទេសខ្លួនឯងមិនមែនជាម្ចាស់ផលិតផលទេ វាខុសពីអ្នកនាំចូលផលិតផលរបស់ខ្លួន។
ដោយសារគ្មានឃ្លាំងនៅក្រៅប្រទេស នៅពេលដែលអ្នកប្រើប្រាស់នៅសហភាពអឺរ៉ុបបញ្ជាទិញផលិតផលពីក្រុមហ៊ុនផលិតរបស់ចិន វាត្រូវការការដឹកជញ្ជូនយូរសម្រាប់ពាណិជ្ជករ ប្រសិនបើផលិតផលរបស់ពួកគេមកឆ្ងាយពីប្រទេសចិនរាល់ពេល។
ក្នុងករណីឃ្លាំងនៅក្រៅប្រទេស សភាពាណិជ្ជកម្មភាគច្រើនដឹកជញ្ជូនផលិតផលជាបាច់ៗទៅកាន់ឃ្លាំងនៅក្រៅប្រទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ នៅពេលដែលអ្នកប្រើប្រាស់ទិញផលិតផល ការដឹកជញ្ជូនផលិតផលពាក់ព័ន្ធអាចត្រូវបានដឹកជញ្ជូនពីឃ្លាំងនៅក្រៅប្រទេសរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងដឹកជញ្ជូនដល់អ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងរយៈពេលខ្លី ហើយទីផ្សារអនឡាញភាគច្រើនទទួលយកគំរូចែកចាយនេះ។
តើមានតម្រូវការអ្វីខ្លះសម្រាប់តំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត?
បទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៃ A៖ កំណត់តម្រូវការតឹងរ៉ឹងលើអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត ហើយក៏ដាក់កាតព្វកិច្ចជាច្រើនលើពួកគេផងដែរ។ ទីមួយ ក្រុមហ៊ុនផលិតត្រូវតែផ្តល់សិទ្ធិដល់តំណាងរបស់ខ្លួនតាមរយៈការអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលចុះហត្ថលេខាដោយភាគីទាំងពីរ ហើយប្រសិនបើអាជ្ញាធរសហភាពអឺរ៉ុបទាក់ទងអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាត អាជ្ញាធរត្រូវតែអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដែលមានការអនុញ្ញាតនិយាយក្នុងនាមក្រុមហ៊ុនផលិត។ មានតែក្រុមហ៊ុនផលិតទេដែលអាចចេញការអនុញ្ញាតបែបនេះទៅអ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាតដោយគ្មានអ្នកចែកចាយ។ បទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក៏តម្រូវឱ្យរដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិពិន័យលើការមិនគោរពតាមកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធរបស់ពួកគេ ដូច្នេះនៅពេលដែលមានអ្វីមួយខុស អ្នកតំណាងដែលមានការអនុញ្ញាតត្រូវទទួលផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ទាំងអស់។
ហេតុអ្វីបានជាសហភាពអឺរ៉ុបមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីតម្រូវការនៃការមានប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីតំណាងឱ្យក្រុមហ៊ុនផលិត?
ហេតុផលសំខាន់បំផុតសម្រាប់ A: គឺថាប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចនេះគឺជាអង្គភាពមួយដែលអាចត្រូវបានអាជ្ញាធរសហភាពអឺរ៉ុបទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ និងសេដ្ឋកិច្ច។ គាត់ត្រូវតែមានវត្តមានដោយផ្ទាល់ ហើយអាចជាអ្នកដំបូងគេដែលត្រូវបានទាក់ទង។ ប្រសិនបើផលិតផលត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមានសុវត្ថិភាព ឬអនុលោមតាមតម្រូវការនៃស្តង់ដារច្បាប់យ៉ាងពេញលេញ គាត់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះផលវិបាកនៃរបួស និងការខូចខាតទាំងអស់។
តើបទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដាក់កាតព្វកិច្ចអ្វីខ្លះលើប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចដែលតំណាងឲ្យអ្នកផលិត?
ក៖ បទប្បញ្ញត្តិរបស់សហភាពអឺរ៉ុបពិពណ៌នាយ៉ាងច្បាស់អំពីភារកិច្ចទាំងបួនរបស់ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ច។ ទីមួយ ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែផ្ទៀងផ្ទាត់ថាសេចក្តីថ្លែងការណ៍អនុលោមភាព និងឯកសារបច្ចេកទេសត្រូវបានរៀបចំឡើង ហើយវាត្រូវតែរក្សាទុកយ៉ាងហោចណាស់ ១០ ឆ្នាំ។ ទីពីរ ក្នុងអំឡុងពេល ១០ ឆ្នាំនេះ ប្រសិនបើនិយតករទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបស្នើសុំ ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មាននេះទៅភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធក្នុងរយៈពេលតិចជាង ១០ ថ្ងៃ។ ទីបី ប្រសិនបើប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថាផលិតផលនោះមិនមានសុវត្ថិភាព គាត់ត្រូវតែទាក់ទងនិយតករទីផ្សារយ៉ាងសកម្ម។ ទីបួន ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែសហការជាមួយនិយតករទីផ្សារ ឬចាត់វិធានការផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីលុបបំបាត់ផលិតផលមិនមានសុវត្ថិភាព ឬកាត់បន្ថយហានិភ័យដែលបង្កឡើងដោយផលិតផលមិនមានសុវត្ថិភាពនៅលើទីផ្សារ។
ចុះបើគ្មានប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ហើយខ្ញុំនៅតែព្យាយាមលក់ផលិតផលរបស់ខ្ញុំនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប?
នៅក្នុង A: នេះមិនអនុលោមតាមតម្រូវការច្បាប់ថ្មីទេ។ វាខុសច្បាប់ក្នុងការលក់ផលិតផលដោយផ្ទាល់ទៅអ្នកប្រើប្រាស់ម្នាក់ៗនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបដោយមិនបានធ្វើក្នុងនាមប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចរបស់អ្នក។
គោលបំណងនៃការបង្កើតប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ច?
ក៖ ប្រតិបត្តិករសេដ្ឋកិច្ចកំពុងបំពេញចន្លោះប្រហោងក្នុងការធ្វើពាណិជ្ជកម្មឆ្លងដែន និងបង្កើតបរិយាកាសលេងដោយយុត្តិធម៌សម្រាប់អាជីវកម្មទាំងអស់ដែលកំពុងស្វែងរកការធ្វើអាជីវកម្មជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់សហភាពអឺរ៉ុប មិនថាផលិតផលមកពីណាក៏ដោយ។
គយរំលឹកដល់សហគ្រាសពាក់ព័ន្ធ
សហភាពអឺរ៉ុបបានចេញសេចក្តីណែនាំបច្ចេកទេសចំនួន ២៥ (នីមួយៗសម្រាប់ប្រភេទផលិតផលជាក់លាក់មួយ) ដែលភ្ជាប់ផលិតផលសហភាពអឺរ៉ុបទាំងអស់ដែលមានឡូហ្គោ CE លើកលែងតែឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ គ្រឿងផ្ទុះស៊ីវិល និងឧបករណ៍លើក និងខ្សែពួរមួយចំនួន។ ដូចជាប្រដាប់ក្មេងលេង គ្រឿងអេឡិចត្រូនិច ឧបករណ៍ការពារផ្ទាល់ខ្លួន គ្រឿងចក្រ សម្ភារៈសំណង់ ឧបករណ៍ឧស្ម័ន ទូកកម្សាន្ត និងឯកជន ធុងសម្ពាធ និងឧបករណ៍វាស់ស្ទង់។ សហគ្រាសពាក់ព័ន្ធគួរតែយកចិត្តទុកដាក់ទាន់ពេលវេលាចំពោះវិសាលភាពផលិតផល និងពិនិត្យមើលវិសាលភាពផលិតផលសញ្ញា CE ដែលអាចអនុវត្តបាននៅក្នុង៖
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en។
ផលិតផលភាគច្រើនដែលមានសញ្ញាសម្គាល់ CE ចាប់ពីថ្ងៃទី 16 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021 អាចត្រូវបានឃាត់ទុក ឬប្រគល់មកវិញដោយគយ។ ទំនិញដែលបានចូលទៅក្នុងគយ EU រួចហើយនឹងត្រូវបានឃាត់ទុក និងបំផ្លាញចោលដោយសារតែគ្មានព័ត៌មានអំពីក្បាលទំនិញរបស់ EU។ ទំនិញដែលមាននៅលើទីផ្សាររួចហើយគឺប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការត្អូញត្អែរ។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ១៥ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២១