Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νέου Ευρωπαϊκού Κανονισμού για την Ασφάλεια των Εμπορευμάτων (ΕΕ) 2019/1020, από τις 16 Ιουλίου 2021, τα περισσότερα CE βρίσκονται στην ΕΕ (εκτός από τις ΗΠΑ) από το 2021 (τοπική ώρα). Το αίτημα για επισήμανση προϊόντων με το λογότυπο CE με στοιχεία επικοινωνίας "Odai", μετά τις 16 Ιουλίου, το προϊόν που φέρει το λογότυπο CE, αλλά δεν μπορεί να παρέχει την ένδειξη "Odai", θα κριθεί ως παράνομη συμπεριφορά. Η εφαρμογή των νέων νόμων και κανονισμών θα έχει μεγάλο αντίκτυπο στις διασυνοριακές επιχειρήσεις εξαγωγών ηλεκτρονικού εμπορίου. Το παρόν άρθρο ερμηνεύει το σχετικό περιεχόμενο των νέων νόμων και κανονισμών για να παρέχει αναφορά στις επιχειρήσεις εξαγωγών. Μπλοκ ακροδεκτών θαλάσσης,Υποδοχή SCSI και καλώδια σύνδεσης θα πρέπει να σημειωθεί.
Τι είναι ένας «οικονομικός φορέας»;
Α: διεξάγει διασυνοριακό εμπόριο, με κατασκευαστές και εμπόρους στην Κίνα, ενώ οι καταναλωτές βρίσκονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι ρυθμιστικές αρχές της αγοράς της ΕΕ που εξετάζουν την ασφάλεια των προϊόντων βρίσκονται στην ΕΕ τόσο όσο και οι καταναλωτές. Για πρακτικούς λόγους, μπορούν να ασκήσουν εξουσία μόνο στις επιχειρήσεις της ΕΕ. Εάν οι εξαγωγές από την Κίνα προς την ΕΕ αποτύχουν, δεν μπορούν να έρθουν σε επαφή με τους Κινέζους κατασκευαστές. Επομένως, ο νέος κανονισμός ρύθμισης της αγοράς της ΕΕ EU2019/1020 απαιτεί από τις 16 Ιουλίου 2021, εάν τα προϊόντα θέλουν να πωληθούν στην αγορά της ΕΕ, οι επιχειρήσεις εκτός ΕΕ πρέπει να έχουν έναν εκπρόσωπο στην ΕΕ, τον οικονομικό φορέα, για τα σχετικά ρυθμιστικά θέματα της αγοράς.
Πρέπει όντως να υπάρχουν οικονομικοί φορείς στην Ευρωπαϊκή Ένωση;
Α: Ναι. Όσον αφορά τα καταναλωτικά αγαθά, οι ισχύοντες κανόνες της ΕΕ ορίζουν κατά προσέγγιση τους οικονομικούς φορείς της ΕΕ ως εμπορικούς οργανισμούς όπως κατασκευαστές, εισαγωγείς ή διανομείς. Αυτό σημαίνει ότι κανένας οικονομικός φορέας εντός της ΕΕ δεν είναι νομικά υπεύθυνος έναντι των καταναλωτών της ΕΕ, εάν το προϊόν πωλείται απευθείας από κινεζικές επιχειρήσεις σε καταναλωτές της ΕΕ.
Οι νέοι κανόνες θα αλλάξουν το status quo και, από τις 16 Ιουλίου 2021, πρέπει να υπάρχει ένας οικονομικός φορέας που να υπάρχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο οικονομικός φορέας πρέπει να έχει γραφεία εντός της χώρας μέλους της ΕΕ, δεν πρέπει να είναι απλός πολίτης και ο οικονομικός φορέας πρέπει να είναι νομικό πρόσωπο, δηλαδή επιχείρηση. Οι κανονισμοί της ΕΕ απαριθμούν στο παράρτημα κατηγορίες προϊόντων που απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς και, εν ολίγοις, αυτές οι απαιτήσεις θα ισχύουν για τις πωλήσεις πολλών κοινών προϊόντων.
Ποιος μπορεί στην πραγματικότητα να αναλάβει τον ρόλο ενός οικονομικού φορέα στην Ευρωπαϊκή Ένωση για τους Κινέζους εξαγωγείς;
Α: Οι οικονομικοί φορείς της ΕΕ μπορούν να είναι παραδοσιακοί εισαγωγείς που πωλούν προϊόντα σε καταναλωτές της ΕΕ, οι οποίοι ενδέχεται να εισάγουν αγαθά από την Κίνα ή από άλλες χώρες. Οι οικονομικοί φορείς της ΕΕ μπορούν επίσης να είναι αποθήκες στο εξωτερικό, όπου οι πελάτες της ΕΕ αγοράζουν προϊόντα από ιστότοπους και οι πωλητές αποστέλλουν τα προϊόντα στους καταναλωτές της ΕΕ, όχι μέσω παραδοσιακών εισαγωγέων. Οι Κινέζοι κατασκευαστές μπορούν επίσης να εμπιστευτούν σε «εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους» που βρίσκονται στην ΕΕ να ενεργούν για λογαριασμό τους.
Τι είναι μια αποθήκη στο εξωτερικό;
Α: Είναι μια εμπορική εταιρεία υπεύθυνη για την αποθήκευση, τη συσκευασία, την παράδοση, την πλήρωση και τη διανομή προϊόντων για κατασκευαστές ή εμπόρους. Η αποθήκη στο εξωτερικό δεν έχει στην κατοχή της προϊόντα, είναι διαφορετική από τον εισαγωγέα των δικών της προϊόντων.
Ελλείψει αποθηκών στο εξωτερικό, όταν οι καταναλωτές της ΕΕ παραγγέλνουν προϊόντα από Κινέζους κατασκευαστές, η μεταφορά τους από τους εμπόρους διαρκεί πολύ, εάν τα προϊόντα τους έρχονται πάντα μακριά από την Κίνα.
Στην περίπτωση των αποθηκών στο εξωτερικό, τα περισσότερα εμπορικά επιμελητήρια μεταφέρουν περισσότερες παρτίδες προϊόντων σε μια αποθήκη της ΕΕ στο εξωτερικό. Όταν οι καταναλωτές αγοράζουν προϊόντα, η παράδοση των σχετικών προϊόντων μπορεί να αποσταλεί από αποθήκες της ΕΕ στο εξωτερικό και να παραδοθεί στους καταναλωτές σε σύντομο χρονικό διάστημα, και οι περισσότερες διαδικτυακές αγορές υιοθετούν αυτό το μοντέλο διανομής.
Ποιες είναι οι προϋποθέσεις για έναν εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο;
Οι κανονισμοί της ΕΕ του Α: ορίζουν αρκετά αυστηρές απαιτήσεις για τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους και τους επιβάλλουν επίσης πολλές υποχρεώσεις. Πρώτον, ο κατασκευαστής πρέπει να εξουσιοδοτήσει τον αντιπρόσωπό του μέσω γραπτής εξουσιοδότησης υπογεγραμμένης και από τα δύο μέρη και, εάν οι αρχές της ΕΕ επικοινωνήσουν με τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, πρέπει να επιτρέψουν στο εξουσιοδοτημένο άτομο να μιλήσει εκ μέρους του κατασκευαστή. Μόνο ο κατασκευαστής μπορεί να εκδώσει τέτοια εξουσιοδότηση στον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο χωρίς τον αντιπρόσωπο. Ο κανονισμός της ΕΕ απαιτεί επίσης από τα κράτη μέλη της ΕΕ να θεσπίσουν κανονισμούς επιβολής κυρώσεων για μη συμμόρφωση με τις σχετικές νομικές υποχρεώσεις τους, επομένως, όταν κάτι πάει στραβά, οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι πρέπει να φέρουν όλες τις νομικές συνέπειες.
Γιατί η ΕΕ ανησυχεί τόσο πολύ για τις απαιτήσεις ύπαρξης οικονομικού φορέα που θα εκπροσωπεί τους κατασκευαστές;
Ο σημαντικότερος λόγος για το Α: είναι ότι αυτός ο οικονομικός φορέας είναι μια οντότητα που μπορεί να θεωρηθεί νομικά και οικονομικά υπόλογη από τις αρχές της ΕΕ. Πρέπει να είναι παρών αυτοπροσώπως και μπορεί να είναι ο πρώτος που θα επικοινωνήσει. Εάν το προϊόν θεωρηθεί μη ασφαλές ή ότι συμμορφώνεται πλήρως με τις απαιτήσεις των νομοθετικών προτύπων, πρέπει να φέρει τις συνέπειες όλων των τραυματισμών και ζημιών.
Ποιες υποχρεώσεις επιβάλλουν οι κανονισμοί της ΕΕ στους οικονομικούς φορείς που εκπροσωπούν τους κατασκευαστές;
Α: Οι κανονισμοί της ΕΕ περιγράφουν με σαφήνεια τα τέσσερα καθήκοντα των οικονομικών φορέων. Πρώτον, ο οικονομικός φορέας πρέπει να επαληθεύσει ότι η δήλωση συμμόρφωσης και τα τεχνικά έγγραφα έχουν συνταχθεί και ότι πρέπει να φυλάσσονται για τουλάχιστον 10 χρόνια. Δεύτερον, κατά τη διάρκεια αυτής της δεκαετούς περιόδου, εάν οι ρυθμιστικές αρχές της αγοράς της ΕΕ το ζητήσουν, οι οικονομικοί φορείς πρέπει να παρέχουν αυτές τις πληροφορίες στις αρμόδιες υπηρεσίες εντός λιγότερο από 10 ημερών. Τρίτον, εάν ο οικονομικός φορέας είναι πεπεισμένος ότι το προϊόν δεν είναι ασφαλές, πρέπει να επικοινωνήσει ενεργά με τις ρυθμιστικές αρχές της αγοράς. Τέταρτον, οι οικονομικοί φορείς πρέπει να συνεργάζονται με τις ρυθμιστικές αρχές της αγοράς ή να λαμβάνουν τα δικά τους μέτρα για την απομάκρυνση μη ασφαλών προϊόντων ή τη μείωση του κινδύνου που προκαλούνται από μη ασφαλή προϊόντα στην αγορά.
Τι γίνεται αν δεν υπάρχει οικονομικός φορέας στην ΕΕ και εξακολουθώ να προσπαθώ να πουλήσω τα προϊόντα μου στην ΕΕ;
Στην περίπτωση Α:, αυτό δεν συμμορφώνεται με τις νέες νομικές απαιτήσεις. Είναι παράνομο να πωλείτε προϊόντα απευθείας σε μεμονωμένους καταναλωτές στην ΕΕ χωρίς να το κάνετε για λογαριασμό του οικονομικού σας φορέα.
Ο σκοπός της σύστασης των οικονομικών φορέων;
Α: Οι οικονομικοί φορείς καλύπτουν τα κενά στο διασυνοριακό εμπόριο και δημιουργούν ένα δίκαιο περιβάλλον ανταγωνισμού για όλες τις επιχειρήσεις που επιθυμούν να συνεργαστούν με καταναλωτές της ΕΕ, ανεξάρτητα από την προέλευση του προϊόντος.
Το Τελωνείο υπενθυμίζει στις αρμόδιες επιχειρήσεις
Η ΕΕ έχει εκδώσει 25 τεχνικές οδηγίες (καθεμία για μια συγκεκριμένη κατηγορία προϊόντων) που δεσμεύουν όλα τα προϊόντα της ΕΕ με το λογότυπο CE εκτός από τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, τα πολιτικά εκρηκτικά και ορισμένες συσκευές ανύψωσης και συρματόσχοινων. Όπως παιχνίδια, ηλεκτρονικά είδη, μέσα ατομικής προστασίας, μηχανήματα, δομικά είδη, εξοπλισμός αερίου, σκάφη αναψυχής και ιδιωτικά σκάφη, δοχεία πίεσης και εξοπλισμός μέτρησης. Οι σχετικές επιχειρήσεις θα πρέπει να δώσουν έγκαιρη προσοχή στο πεδίο εφαρμογής του προϊόντος και να ελέγξουν το ισχύον πεδίο εφαρμογής του σήματος CE σε:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Τα περισσότερα προϊόντα με το σήμα CE από τις 16 Ιουλίου 2021 ενδέχεται να δεσμευτούν ή να επιστραφούν από τα τελωνεία. Τα εμπορεύματα που έχουν ήδη εισέλθει στα τελωνεία της ΕΕ θα δεσμευτούν και θα καταστραφούν επειδή δεν υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με την επικεφαλίδα ΕΕ. Τα εμπορεύματα που βρίσκονται ήδη στην αγορά κινδυνεύουν να υποβληθούν σε καταγγελίες.
Ώρα δημοσίευσης: 15 Ιουλίου 2021