Volgens de eisen van de nieuwe Europese Verordening inzake de veiligheid van goederen (EU) 2019/1020 (vanaf 16 juli 2021) geldt voor de meeste CE-gecertificeerde producten (met uitzondering van de VS) vanaf 2021 (lokale tijd). Het eisen dat goederen met het CE-logo worden voorzien van contactgegevens van "Odai" na 16 juli, terwijl een product wel het CE-logo heeft, maar deze contactgegevens niet kan vermelden, wordt beschouwd als illegaal gedrag. De implementatie van de nieuwe wet- en regelgeving zal een grote impact hebben op grensoverschrijdende e-commerce-exportbedrijven. Dit artikel geeft een toelichting op de relevante inhoud van de nieuwe wet- en regelgeving om exportbedrijven van informatie te voorzien. Maritiem terminalblok，SCSI-connector En verbindingsdraden Dit dient te worden opgemerkt.
Wat is een "economische operator"?
A: betreft grensoverschrijdende handel, met fabrikanten en distributeurs in China, terwijl de consumenten zich in de Europese Unie bevinden. De EU-marktregulatoren die de productveiligheid controleren, bevinden zich net als de consumenten in de EU. Om praktische redenen kunnen zij alleen gezag uitoefenen over EU-bedrijven. Als er iets misgaat met export vanuit China naar de EU, kunnen zij geen contact opnemen met de Chinese fabrikanten. Daarom vereist de nieuwe EU-marktregelgeving EU2019/1020 dat bedrijven buiten de EU, vanaf 16 juli 2021, een vertegenwoordiger in de EU moeten hebben, de economische operator, voor de relevante marktregelgeving, als zij producten op de EU-markt willen verkopen.
Moeten er daadwerkelijk economische actoren bestaan in de Europese Unie?
A: Ja. Wat consumentengoederen betreft, definiëren de huidige EU-regels economische actoren binnen de EU grofweg als commerciële organisaties zoals fabrikanten, importeurs of distributeurs. Dit betekent dat geen enkele economische actor binnen de EU wettelijk aansprakelijk is jegens EU-consumenten als het product rechtstreeks door Chinese bedrijven aan EU-consumenten wordt verkocht.
De nieuwe regels veranderen de status quo. Vanaf 16 juli 2021 moet er een economische operator zijn die daadwerkelijk in de Europese Unie gevestigd is. Deze economische operator moet een vestiging hebben binnen een EU-lidstaat, mag geen gewone burger zijn en moet een rechtspersoon zijn, oftewel een onderneming. De EU-regelgeving somt in de bijlage productcategorieën op waarvoor een economische operator vereist is. Kortom, deze eisen gelden voor de verkoop van veel gangbare producten.
Wie kan in de Europese Unie daadwerkelijk de rol van economische actor voor Chinese exporteurs op zich nemen?
A: Economische actoren in de EU kunnen traditionele importeurs zijn die producten verkopen aan EU-consumenten die goederen importeren uit China of andere landen. Ook kunnen economische actoren in de EU overzeese magazijnen zijn, waar EU-klanten producten kopen via websites en verkopers de producten vervolgens naar EU-consumenten verzenden, zonder tussenkomst van traditionele importeurs. Chinese fabrikanten kunnen ook "geautoriseerde vertegenwoordigers" in de EU inschakelen om namens hen op te treden.
Wat is een overzees magazijn?
A: Het is een commercieel agentschap dat verantwoordelijk is voor de opslag, verpakking, levering, afvulling en distributie van producten voor fabrikanten of handelaren. Een overzees magazijn bezit zelf geen producten; het is iets anders dan een importeur van eigen producten.
Bij gebrek aan overzeese magazijnen kost het handelaren in de EU veel tijd om producten van Chinese fabrikanten te vervoeren wanneer deze van ver uit China komen.
In het geval van overzeese magazijnen transporteren de meeste handelskamers van koophandel grotere partijen producten naar een overzees EU-magazijn. Wanneer consumenten producten kopen, kunnen de betreffende producten vanuit overzeese EU-magazijnen worden verzonden en binnen korte tijd bij de consument worden bezorgd. De meeste online marktplaatsen hanteren dit distributiemodel.
Wat zijn de vereisten voor een gemachtigde vertegenwoordiger?
De EU-verordening A stelt tamelijk strenge eisen aan gemachtigde vertegenwoordigers en legt hen ook veel verplichtingen op. Ten eerste moet de fabrikant zijn vertegenwoordiger machtigen door middel van een schriftelijke machtiging die door beide partijen is ondertekend. Als de EU-autoriteiten contact opnemen met de gemachtigde vertegenwoordiger, moet deze namens de fabrikant mogen spreken. Alleen de fabrikant kan een dergelijke machtiging aan de gemachtigde vertegenwoordiger verlenen, zonder tussenkomst van de dealer. De EU-verordening vereist ook dat de EU-lidstaten sanctieregelingen ontwikkelen voor het niet naleven van hun wettelijke verplichtingen. Wanneer er dus iets misgaat, moeten de gemachtigde vertegenwoordigers alle juridische gevolgen dragen.
Waarom hecht de EU zoveel belang aan de eis dat er een economische actor moet zijn die fabrikanten vertegenwoordigt?
De belangrijkste reden voor de A: is dat deze economische actor een entiteit is die door de EU-autoriteiten juridisch en economisch aansprakelijk kan worden gesteld. Hij moet persoonlijk aanwezig zijn en kan als eerste worden gecontacteerd. Als het product onveilig wordt bevonden of niet volledig voldoet aan de wettelijke normen, moet hij de gevolgen van alle letsel en schade dragen.
Welke verplichtingen leggen EU-regelgeving op aan economische actoren die fabrikanten vertegenwoordigen?
A: De EU-regelgeving beschrijft duidelijk de vier taken van economische actoren. Ten eerste moet de economische actor controleren of de conformiteitsverklaring en de technische documenten zijn opgesteld en deze ten minste tien jaar bewaren. Ten tweede moeten economische actoren gedurende deze periode van tien jaar, indien de EU-marktregulatoren daarom verzoeken, deze informatie binnen tien dagen aan de relevante instanties verstrekken. Ten derde moet de economische actor, indien hij ervan overtuigd is dat het product onveilig is, actief contact opnemen met de marktregulatoren. Ten vierde moeten economische actoren samenwerken met marktregulatoren of zelf maatregelen nemen om onveilige producten van de markt te verwijderen of het risico dat door onveilige producten wordt veroorzaakt, te verminderen.
Wat als er geen economische speler in de EU is en ik toch probeer mijn producten in de EU te verkopen?
In A: voldoet dit niet aan de nieuwe wettelijke eisen. Het is in de EU illegaal om producten rechtstreeks aan individuele consumenten te verkopen zonder namens uw economische operator te handelen.
Wat is het doel van de oprichting van de economische actoren?
A: Economische actoren vullen de mazen in de wet in de grensoverschrijdende handel en creëren een eerlijke concurrentieomgeving voor alle bedrijven die zaken willen doen met EU-consumenten, ongeacht de herkomst van het product.
De douane herinnert de betrokken bedrijven hieraan.
De EU heeft 25 technische richtlijnen uitgevaardigd (elk voor een specifieke productcategorie) die alle EU-producten met het CE-logo verplichten, met uitzondering van medische hulpmiddelen, civiele explosieven en bepaalde lift- en kabelbaanapparatuur. Voorbeelden hiervan zijn speelgoed, elektronica, persoonlijke beschermingsmiddelen, machines, bouwmaterialen, gasapparatuur, recreatie- en privéboten, drukvaten en meetapparatuur. Relevante bedrijven dienen tijdig aandacht te besteden aan de productomvang en de toepasselijke productomvang voor het CE-keurmerk te controleren in:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
De meeste producten met een CE-markering vanaf 16 juli 2021 kunnen door de douane worden tegengehouden of teruggestuurd; goederen die de EU-douane al zijn binnengekomen, zullen worden tegengehouden en vernietigd vanwege het ontbreken van informatie over het EU-hoofdkantoor; goederen die zich al op de markt bevinden, lopen het risico op klachten.
Geplaatst op: 15 juli 2021