V skladu z zahtevami nove Evropske uredbe o varnosti blaga (EU) 2019/1020, od 16. julija 2021, je večina izdelkov z oznako CE v EU (razen ZDA) od leta 2021 (po lokalnem času). Zahteva, da se blago z logotipom CE označi s kontaktnimi podatki »Odai« po 16. juliju, če ima izdelek logotip CE, vendar ne more zagotoviti oznake »Odai«, se bo štela za nezakonito ravnanje. Izvajanje novih zakonov in predpisov bo imelo velik vpliv na čezmejna izvozna podjetja v e-trgovini. Ta članek razlaga ustrezno vsebino novih zakonov in predpisov, da bi zagotovil referenco za izvozna podjetja. Morski terminalni blok，SCSI priključek in premostitvene žice je treba opozoriti.
Kaj je "gospodarski subjekt"?
A: gre za čezmejno trgovino s proizvajalci in trgovci na Kitajskem, medtem ko so potrošniki v Evropski uniji. Regulatorji trga EU, ki preučujejo varnost izdelkov, so v EU enako pomembni kot potrošniki. Iz praktičnih razlogov lahko izvajajo moč le nad podjetji v EU. Če izvoz iz Kitajske v EU ne uspe, ne morejo vzpostaviti stika s kitajskimi proizvajalci. Zato nova uredba EU o regulaciji trga (EU2019/1020) od 16. julija 2021 zahteva, da morajo imeti podjetja zunaj EU, če želijo izdelke prodajati na trgu EU, zastopnika v EU, tj. gospodarskega subjekta, za ustrezna vprašanja regulacije trga.
Ali morajo gospodarski subjekti dejansko obstajati v Evropski uniji?
O: Da. Kar zadeva potrošniško blago, veljavna pravila EU v grobem opredeljujejo gospodarske subjekte EU kot komercialne organizacije, kot so proizvajalci, uvozniki ali distributerji. To pomeni, da noben gospodarski subjekt v EU ni pravno odgovoren potrošnikom EU, če kitajska podjetja izdelek prodajajo neposredno potrošnikom EU.
Nova pravila bodo spremenila obstoječe stanje in od 16. julija 2021 mora obstajati gospodarski subjekt, ki dejansko obstaja v Evropski uniji. Gospodarski subjekt mora imeti pisarne v državi članici EU, ne sme biti navaden državljan in mora biti pravna oseba, in sicer podjetje. Predpisi EU v prilogi navajajo kategorije izdelkov, ki zahtevajo gospodarske subjekte, in skratka, te zahteve bodo veljale za prodajo številnih običajnih izdelkov.
Kdo lahko dejansko prevzame vlogo gospodarskega subjekta v Evropski uniji za kitajske izvoznike?
A: Gospodarski subjekti EU so lahko tradicionalni uvozniki, ki prodajajo izdelke potrošnikom EU, ki lahko uvažajo blago iz Kitajske ali iz drugih držav. Gospodarski subjekti EU so lahko tudi čezmorska skladišča, v katerih stranke iz EU kupujejo izdelke s spletnih strani, prodajalci pa pošiljajo izdelke potrošnikom iz EU, ne prek tradicionalnih uvoznikov. Kitajski proizvajalci lahko tudi pooblaščene zastopnike s sedežem v EU pooblastijo, da delujejo v njihovem imenu.
Kaj je skladišče v tujini?
A: Gre za komercialno agencijo, odgovorno za skladiščenje, pakiranje, dostavo, polnjenje in distribucijo izdelkov za proizvajalce ali trgovce. Čezmorsko skladišče samo po sebi ne poseduje izdelkov, ampak se razlikuje od uvoznika lastnih izdelkov.
Ker potrošniki iz EU nimajo čezmorskih skladišč, je za trgovce potreben dolg prevoz, ko naročajo izdelke kitajskih proizvajalcev, če njihovi izdelki vsakič pridejo daleč od Kitajske.
V primeru čezmorskih skladišč večina trgovinskih zbornic prepelje več serij izdelkov v čezmorsko skladišče EU. Ko potrošniki kupijo izdelke, se lahko ustrezni izdelki pošljejo iz čezmorskih skladišč EU in dostavijo potrošnikom v kratkem času, večina spletnih trgov pa uporablja ta distribucijski model.
Kakšne so zahteve za pooblaščenega zastopnika?
Predpisi EU iz leta A: postavljajo precej stroge zahteve za pooblaščene zastopnike in jim nalagajo tudi številne obveznosti. Prvič, proizvajalec mora pooblastiti svojega zastopnika s pisnim pooblastilom, ki ga podpišeta obe stranki, in če organi EU stopijo v stik s pooblaščenim zastopnikom, morajo pooblaščeni osebi dovoliti, da govori v imenu proizvajalca. Samo proizvajalec lahko takšno pooblastilo pooblaščenemu zastopniku izda brez trgovca. Uredba EU od držav članic EU zahteva tudi, da razvijejo predpise o kaznih za neizpolnjevanje njihovih ustreznih zakonskih obveznosti, zato morajo pooblaščeni zastopniki, ko gre kaj narobe, nositi vse pravne posledice.
Zakaj je EU toliko zaskrbljena glede zahtev po gospodarskem subjektu, ki bi zastopal proizvajalce?
Najpomembnejši razlog za oznako A: je, da je ta gospodarski subjekt subjekt, ki ga lahko organi EU pravno in ekonomsko pokličejo na odgovornost. Mora biti osebno prisoten in je lahko prvi, s katerim se stopi v stik. Če se izdelek šteje za nevarnega ali v celoti skladnega z zahtevami zakonskih standardov, mora nositi posledice vseh poškodb in škode.
Katere obveznosti nalagajo predpisi EU gospodarskim subjektom, ki zastopajo proizvajalce?
A: Predpisi EU jasno opisujejo štiri naloge gospodarskih subjektov. Prvič, gospodarski subjekt mora preveriti, ali sta bila izjava o skladnosti in tehnična dokumentacija pripravljena ter da ju je treba hraniti vsaj 10 let. Drugič, v tem desetletnem obdobju morajo gospodarski subjekti na zahtevo regulatorjev trga EU te informacije posredovati pristojnim agencijam v manj kot 10 dneh. Tretjič, če je gospodarski subjekt prepričan, da izdelek ni varen, se mora aktivno obrniti na regulatorje trga. Četrtič, gospodarski subjekti morajo sodelovati z regulatorji trga ali sami ukrepati za odstranitev nevarnih izdelkov ali zmanjšanje tveganja, ki ga povzročajo nevarni izdelki na trgu.
Kaj pa, če v EU ni gospodarskega subjekta, pa še vedno poskušam prodajati svoje izdelke v EU?
V primeru A: to ni v skladu z novimi pravnimi zahtevami. Nezakonito je prodajati izdelke neposredno posameznim potrošnikom v EU, ne da bi to storili v imenu svojega gospodarskega subjekta.
Namen ustanovitve gospodarskih subjektov?
A: Gospodarski subjekti zapolnjujejo vrzeli v čezmejni trgovini in ustvarjajo pošteno okolje za vsa podjetja, ki želijo poslovati s potrošniki EU, ne glede na to, od kod izdelek prihaja.
Carina opominja pristojna podjetja
EU je izdala 25 tehničnih direktiv (vsaka za določeno kategorijo izdelkov), ki zavezujejo vse izdelke EU z logotipom CE, razen medicinskih pripomočkov, civilnih eksplozivov in nekaterih dvigal in žičnic. Na primer igrače, elektronika, osebna zaščitna oprema, stroji, gradbeni izdelki, plinska oprema, rekreacijski in zasebni čolni, tlačne posode in merilna oprema. Ustrezna podjetja bi morala pravočasno posvetiti pozornost obsegu izdelka in preveriti veljavni obseg izdelka z oznako CE pri:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Večino izdelkov z oznako CE od 16. julija 2021 lahko carina zadrži ali vrne; blago, ki je že vstopilo v carinski sistem EU, bo zadržano in uničeno zaradi pomanjkanja informacij o glavni pošiljki EU; blago, ki je že na trgu, pa obstaja tveganje za reklamacije.
Čas objave: 15. julij 2021