2021-жылдын 16-июлуна карата жаңы Европалык товарлардын коопсуздугу жөнүндө жобонун (ЕБ) 2019/1020 талаптарына ылайык, CEнин көпчүлүк бөлүгү 2021-жылдан бери (жергиликтүү убакыт боюнча) ЕБде (АКШдан тышкары) жайгашкан. CE логотиби бар товарларга "Odai" байланыш маалыматын жазууну суранган товарлар 16-июлдан кийин CE логотибине ээ болгон, бирок "Odai" бере албаган товарлар мыйзамсыз жүрүм-турум катары бааланат. Жаңы мыйзамдардын жана жоболордун ишке ашырылышы чек ара аркылуу электрондук коммерция экспорттоочу ишканаларга чоң таасирин тийгизет. Бул макалада экспорттоочу ишканалар үчүн шилтеме берүү максатында жаңы мыйзамдардын жана жоболордун тиешелүү мазмуну чечмеленет. Деңиз терминалынын блогу,SCSI туташтыргычы жана секиргич зымдар белгилей кетүү керек.
"Экономикалык оператор" деген эмне?
A: Кытайдагы өндүрүүчүлөр жана дилерлер менен чек ара соодасында, ал эми керектөөчүлөр Европа Биримдигинде. Продукциянын коопсуздугун текшерген Европа Биримдигинин рыноктук жөнгө салуучулары Европа Биримдигинде керектөөчүлөр сыяктуу эле. Практикалык себептерден улам, алар Европа Биримдигинин бизнесине гана бийлик жүргүзө алышат. Эгерде Кытайдан Европа Биримдигине экспорт туура эмес болуп калса, алар кытайлык өндүрүүчүлөр менен байланыша алышпайт. Ошондуктан, Европа Биримдигинин жаңы EU2019/1020 рыногун жөнгө салуу жобосу 2021-жылдын 16-июлунан баштап, эгерде продукциялар Европа Биримдигинин рыногунда сатылгысы келсе, Европа Биримдигинен тышкары ишканалардын Европа Биримдигинде тиешелүү рыноктук жөнгө салуу маселелери боюнча өкүлү, экономикалык оператору болушу керек деп талап кылат.
Европа Биримдигинде экономикалык операторлор чындыгында болушу керекпи?
A: Ооба. Керектөө товарларына келсек, учурдагы ЕС эрежелери ЕСтин экономикалык операторлорун өндүрүүчүлөр, импорттоочулар же дистрибьюторлор сыяктуу коммерциялык уюмдар катары болжол менен аныктайт. Бул ЕСтин ичиндеги эч бир экономикалык оператор, эгерде продукт кытайлык ишканалардан ЕСтин керектөөчүлөрүнө түз сатылса, ЕСтин керектөөчүлөрүнүн алдында юридикалык жактан жоопкерчилик тартпайт дегенди билдирет.
Жаңы эрежелер статус-квону өзгөртөт жана 2021-жылдын 16-июлунан тартып Европа Биримдигинде иш жүзүндө бар болгон экономикалык оператор болушу керек. Экономикалык оператордун ЕБ мүчөлүгүнүн ичинде кеңселери болушу керек, катардагы жаран болбошу керек жана экономикалык оператор юридикалык жак, тактап айтканда, бизнес болушу керек. ЕБ эрежелеринде экономикалык операторлорду талап кылган продукт категориялары тиркемеде келтирилген жана кыскасы, бул талаптар көптөгөн кеңири таралган продукцияларды сатууга тиешелүү болот.
Кытай экспорттоочулары үчүн Европа Биримдигинде экономикалык оператордун ролун ким чындыгында өзүнө ала алат?
A: ЕБнин экономикалык операторлору Кытайдан же башка өлкөлөрдөн товарларды импорттой турган ЕБ керектөөчүлөрүнө продукция сатуу боюнча салттуу импорттоочулар болушу мүмкүн. ЕБнин экономикалык операторлору ошондой эле чет өлкөлүк кампалар болушу мүмкүн, анда ЕБ кардарлары продукцияны веб-сайттардан сатып алышат жана сатуучулар продукцияны салттуу импорттоочулар аркылуу эмес, ЕБ керектөөчүлөрүнө жөнөтүшөт. Кытайлык өндүрүүчүлөр ошондой эле ЕБде жайгашкан "ыйгарым укуктуу өкүлдөргө" өздөрүнүн атынан иш алып барууну тапшыра алышат.
Чет өлкөлүк кампа деген эмне?
A: Бул өндүрүүчүлөр же соодагерлер үчүн продукцияны сактоо, таңгактоо, жеткирүү, толтуруу жана бөлүштүрүү үчүн жооптуу коммерциялык агенттик. Чет өлкөлүк кампанын өзү продукцияга ээлик кылбайт, ал өз продукциясын импорттоочудан айырмаланат.
Чет өлкөлөрдөгү кампалар жок болгондуктан, ЕБ керектөөчүлөрү кытайлык өндүрүүчүлөрдөн продукцияларды заказ кылышканда, соодагерлер ар дайым Кытайдан алыс келип турса, транспорт көп убакытты талап кылат.
Чет өлкөлүк кампаларга келсек, көпчүлүк соода палаталары ЕБнин чет өлкөлүк кампасына көбүрөөк партиядагы продукцияларды ташышат. Керектөөчүлөр продукцияларды сатып алганда, тиешелүү продукцияларды жеткирүү ЕБнин чет өлкөлүк кампаларынан жөнөтүлүп, керектөөчүлөргө кыска убакыттын ичинде жеткирилиши мүмкүн жана көпчүлүк онлайн базарлар ушул бөлүштүрүү моделин колдонушат.
Ыйгарым укуктуу өкүлгө кандай талаптар коюлат?
ЕСтин A: эрежелери ыйгарым укуктуу өкүлдөргө бир топ катуу талаптарды белгилейт жана аларга көптөгөн милдеттенмелерди жүктөйт. Биринчиден, өндүрүүчү өз өкүлүнө эки тарап тең кол койгон жазуу жүзүндөгү уруксат аркылуу ыйгарым укук бериши керек, ал эми эгерде ЕСтин органдары ыйгарым укуктуу өкүлгө кайрылса, ал ыйгарым укуктуу адамга өндүрүүчүнүн атынан сүйлөөгө уруксат бериши керек. Мындай ыйгарым укукту өндүрүүчү гана дилерсиз ыйгарым укуктуу өкүлгө бере алат. ЕСтин эрежелери ошондой эле ЕСтин мүчө мамлекеттеринен тиешелүү юридикалык милдеттенмелерин аткарбагандыгы үчүн айып пул салуу эрежелерин иштеп чыгууну талап кылат, андыктан бир нерсе туура эмес болгондо, ыйгарым укуктуу өкүлдөр бардык юридикалык кесепеттерди тартышы керек.
Эмне үчүн Европа Биримдиги өндүрүүчүлөрдүн атынан чыгуучу экономикалык оператордун талаптарына мынчалык тынчсызданат?
A үчүн эң маанилүү себеп: бул экономикалык оператор Европа Биримдигинин органдары тарабынан юридикалык жана экономикалык жактан жоопкерчиликке тартыла турган субъект болуп саналат. Ал жеке өзү катышып, биринчи болуп байланыша алат. Эгерде продукт кооптуу деп табылса же мыйзамдуу стандарттардын талаптарына толук жооп берсе, ал бардык жаракаттардын жана зыяндардын кесепеттерин көтөрүшү керек.
Европа Биримдигинин эрежелери өндүрүүчүлөрдүн атынан чыккан экономикалык операторлорго кандай милдеттенмелерди жүктөйт?
A: ЕС эрежелеринде экономикалык операторлордун төрт милдети так баяндалган. Биринчиден, экономикалык оператор шайкештик жөнүндө билдирүүнүн жана техникалык документтердин даярдалганын жана аны кеминде 10 жыл сактоо керектигин текшериши керек. Экинчиден, бул 10 жылдык мезгил ичинде, эгерде ЕСтин рыноктук жөнгө салуучулары сураса, экономикалык операторлор бул маалыматты тиешелүү органдарга 10 күндөн аз убакыттын ичинде бериши керек. Үчүнчүдөн, эгерде экономикалык оператор продукт кооптуу деп ишенсе, ал рыноктук жөнгө салуучуларга активдүү кайрылышы керек. Төртүнчүдөн, экономикалык операторлор рыноктук жөнгө салуучу органдар менен кызматташышы же кооптуу продуктыларды алып салуу же рыноктогу кооптуу продуктылардан келип чыккан тобокелдикти азайтуу үчүн өз чараларды көрүшү керек.
Эгерде Европа Биримдигинде экономикалык оператор жок болсо жана мен дагы эле өз продукциямды Европа Биримдигинде сатууга аракет кылып жатсамчы?
A: бөлүмүндө бул жаңы юридикалык талаптарга жооп бербейт. Экономикалык операторуңуздун атынан иштебей туруп, Европа Биримдигинде жеке керектөөчүлөргө түздөн-түз продукция сатуу мыйзамсыз.
Экономикалык операторлорду түзүүнүн максаты?
A: экономикалык операторлор чек ара соодасындагы кемчиликтерди толтуруп, продукция кайдан келгенине карабастан, ЕС керектөөчүлөрү менен бизнес жүргүзүүнү каалаган бардык бизнес үчүн адилеттүү шарттарды түзүп жатышат.
Бажы кызматы тиешелүү ишканаларга эскертет
ЕБ медициналык шаймандардан, жарандык жарылуучу заттардан жана айрым көтөргүч жана аркан жол түзүлүштөрүнөн тышкары, бардык ЕБ продукцияларын CE логотиби менен байланыштырган 25 техникалык көрсөтмө чыгарды. Мисалы, оюнчуктар, электроника, жеке коргонуу каражаттары, техника, курулуш товарлары, газ жабдуулары, эс алуу жана жеке кайыктар, басымдуу идиштер жана өлчөөчү жабдуулар. Тиешелүү ишканалар продукциянын көлөмүнө өз убагында көңүл буруп, тиешелүү CE белгисинин продукциянын көлөмүн төмөнкү учурларда текшерип турушу керек:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
2021-жылдын 16-июлунан тартып CE белгиси бар көпчүлүк товарлар бажы тарабынан кармалып же кайтарылып берилиши мүмкүн; ЕС бажысына мурунтан эле киргизилген товарлар ЕСтин башчысы жөнүндө маалымат жок болгондуктан кармалып, жок кылынат; рынокто мурунтан эле бар товарларга даттануу коркунучу бар.
Жарыяланган убактысы: 2021-жылдын 15-июлу