Gemäß den Anforderungen der neuen europäischen Warensicherheitsverordnung (EU) 2019/1020 (gültig ab 16. Juli 2021) befinden sich die meisten CE-Kennzeichnungen seit 2021 (Ortszeit) in der EU (mit Ausnahme der USA). Die Aufforderung, Waren mit CE-Kennzeichnung mit den Kontaktdaten von „Odai“ zu versehen, wenn das Produkt nach dem 16. Juli zwar das CE-Kennzeichnungszeichen trägt, aber keine „Odai“-Kontaktinformationen bereitstellen kann, gilt als rechtswidrig. Die Umsetzung der neuen Gesetze und Verordnungen wird erhebliche Auswirkungen auf exportierende E-Commerce-Unternehmen haben. Dieser Artikel erläutert die relevanten Inhalte der neuen Gesetze und Verordnungen und dient als Orientierungshilfe für exportierende Unternehmen. Marine-Terminalblock，SCSI-Anschluss Und Überbrückungskabel sollte beachtet werden.
Was ist ein „Wirtschaftsakteur“?
A: Es handelt sich um grenzüberschreitenden Handel mit Herstellern und Händlern in China, während die Verbraucher in der Europäischen Union ansässig sind. Die EU-Marktregulierungsbehörden, die die Produktsicherheit prüfen, befinden sich ebenfalls in der EU. Aus praktischen Gründen können sie ihre Befugnisse jedoch nur gegenüber EU-Unternehmen ausüben. Sollten Exporte von China in die EU Probleme bereiten, können sie keinen Kontakt zu den chinesischen Herstellern aufnehmen. Daher schreibt die neue EU-Marktregulierungsverordnung EU 2019/1020 vor, dass Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU ab dem 16. Juli 2021, wenn sie Produkte auf dem EU-Markt verkaufen wollen, einen Vertreter in der EU – den Wirtschaftsbeteiligten – für die relevanten Marktregulierungsfragen benennen müssen.
Müssen Wirtschaftsakteure in der Europäischen Union tatsächlich existieren?
A: Ja. Im Bereich der Konsumgüter definieren die geltenden EU-Vorschriften Wirtschaftsakteure in der EU im Wesentlichen als kommerzielle Organisationen wie Hersteller, Importeure oder Händler. Das bedeutet, dass Wirtschaftsakteure innerhalb der EU gegenüber EU-Verbrauchern nicht rechtlich haften, wenn das Produkt direkt von chinesischen Unternehmen an EU-Verbraucher verkauft wird.
Die neuen Regeln ändern den Status quo. Ab dem 16. Juli 2021 muss ein Wirtschaftsakteur tatsächlich in der Europäischen Union ansässig sein. Dieser Wirtschaftsakteur muss Niederlassungen innerhalb der EU haben, darf kein Privatbürger sein und muss eine juristische Person, also ein Unternehmen, sein. Die EU-Verordnung listet im Anhang die Produktkategorien auf, für die Wirtschaftsakteure erforderlich sind. Kurz gesagt, diese Anforderungen gelten für den Verkauf vieler gängiger Produkte.
Wer kann für chinesische Exporteure tatsächlich die Rolle eines Wirtschaftsakteurs in der Europäischen Union übernehmen?
A: Wirtschaftsakteure der EU können traditionelle Importeure sein, die Produkte an EU-Verbraucher verkaufen und diese Waren aus China oder anderen Ländern importieren. Wirtschaftsakteure der EU können auch ausländische Lager sein, in denen EU-Kunden Produkte über Websites kaufen und die Verkäufer diese direkt an EU-Verbraucher versenden, ohne dabei traditionelle Importeure zu verständigen. Chinesische Hersteller können zudem in der EU ansässige „Bevollmächtigte Vertreter“ beauftragen, in ihrem Namen zu handeln.
Was ist ein Überseelager?
A: Es handelt sich um eine Handelsagentur, die für die Lagerung, Verpackung, Lieferung, Abfüllung und den Vertrieb von Produkten für Hersteller oder Händler zuständig ist. Das ausländische Lager selbst besitzt keine Produkte und unterscheidet sich daher vom Importeur eigener Produkte.
Mangels ausländischer Lagerhäuser müssen Händler lange Transportwege in Kauf nehmen, wenn EU-Verbraucher Produkte von chinesischen Herstellern bestellen und die Waren jedes Mal einen weiten Weg von China zurücklegen müssen.
Bei Überseelagern transportieren die meisten Handelskammern größere Warenmengen in ein EU-Überseelager. Wenn Verbraucher Produkte kaufen, können diese von dort innerhalb kurzer Zeit versandt und zugestellt werden. Die meisten Online-Marktplätze nutzen dieses Vertriebsmodell.
Welche Anforderungen müssen an einen Bevollmächtigten gestellt werden?
Die EU-Verordnung A stellt recht strenge Anforderungen an Bevollmächtigte und legt ihnen zahlreiche Pflichten auf. Zunächst muss der Hersteller seinen Bevollmächtigten schriftlich und von beiden Parteien unterzeichnet bevollmächtigen. Kontaktieren die EU-Behörden den Bevollmächtigten, muss dieser im Namen des Herstellers sprechen dürfen. Nur der Hersteller kann dem Bevollmächtigten ohne den Händler eine solche Vollmacht erteilen. Die EU-Verordnung verpflichtet die EU-Mitgliedstaaten außerdem, Strafbestimmungen für die Nichteinhaltung ihrer jeweiligen rechtlichen Verpflichtungen zu erlassen. Im Falle eines Verstoßes tragen die Bevollmächtigten somit alle rechtlichen Konsequenzen.
Warum hat die EU so große Bedenken hinsichtlich der Anforderungen an einen Wirtschaftsakteur, der die Hersteller vertritt?
Der wichtigste Grund für die Bezeichnung A: ist, dass dieser Wirtschaftsakteur von den EU-Behörden rechtlich und wirtschaftlich zur Verantwortung gezogen werden kann. Er muss persönlich anwesend sein und kann als Erster kontaktiert werden. Wird das Produkt als unsicher oder nicht vollständig normkonform eingestuft, trägt er die Folgen aller daraus entstehenden Schäden.
Welche Verpflichtungen legen EU-Vorschriften Wirtschaftsakteuren auf, die Hersteller vertreten?
A: Die EU-Verordnungen beschreiben eindeutig die vier Aufgaben von Wirtschaftsakteuren. Erstens muss der Wirtschaftsakteur sicherstellen, dass die Konformitätserklärung und die technischen Dokumente erstellt wurden und mindestens zehn Jahre lang aufbewahrt werden. Zweitens muss er den zuständigen EU-Marktaufsichtsbehörden innerhalb dieser zehn Jahre auf deren Anfrage diese Informationen innerhalb von zehn Tagen zur Verfügung stellen. Drittens muss er, wenn er von der Unsicherheit eines Produkts überzeugt ist, die Marktaufsichtsbehörden aktiv kontaktieren. Viertens müssen Wirtschaftsakteure mit den Marktaufsichtsbehörden zusammenarbeiten oder selbst Maßnahmen ergreifen, um unsichere Produkte vom Markt zu nehmen oder die von ihnen ausgehenden Risiken zu verringern.
Was passiert, wenn es keinen Wirtschaftsakteur in der EU gibt und ich trotzdem versuche, meine Produkte in der EU zu verkaufen?
In Fall A: entspricht dies nicht den neuen gesetzlichen Bestimmungen. Es ist illegal, Produkte in der EU direkt an Endverbraucher zu verkaufen, ohne im Namen des eigenen Wirtschaftsakteurs zu handeln.
Welchen Zweck hat die Einrichtung der Wirtschaftsakteure?
A: Wirtschaftsakteure schließen die Lücken im grenzüberschreitenden Handel und schaffen ein faires Umfeld für alle Unternehmen, die mit EU-Verbrauchern Geschäfte machen wollen, unabhängig davon, woher das Produkt stammt.
Der Zoll erinnert die betroffenen Unternehmen
Die EU hat 25 technische Richtlinien (jeweils für eine spezifische Produktkategorie) erlassen, die alle EU-Produkte mit dem CE-Zeichen binden, mit Ausnahme von Medizinprodukten, zivilen Sprengstoffen und bestimmten Aufzugs- und Seilbahnanlagen. Beispiele hierfür sind Spielzeug, Elektronik, persönliche Schutzausrüstung, Maschinen, Bauprodukte, Gasanlagen, Freizeit- und Privatboote, Druckbehälter und Messgeräte. Betroffene Unternehmen sollten den Anwendungsbereich ihrer Produkte regelmäßig überprüfen und die jeweiligen Bestimmungen für die CE-Kennzeichnung einsehen.
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
Die meisten Produkte mit CE-Kennzeichnung ab dem 16. Juli 2021 können vom Zoll zurückgehalten oder zurückgeschickt werden; bereits in den EU-Zoll eingeführte Waren werden wegen fehlender EU-Hauptinformationen zurückgehalten und vernichtet; gegen bereits im Verkehr befindliche Waren besteht die Gefahr von Beschwerden.
Veröffentlichungsdatum: 15. Juli 2021