בהתאם לדרישות תקנת בטיחות הסחורות האירופית החדשה (EU) 2019/1020, נכון ל-16 ביולי 2021, רוב מוצרי ה-CE נמצאים באיחוד האירופי (למעט ארה"ב) מאז 2021 (שעון מקומי). בקשה לסחורות עם לוגו CE להתווית בפרטי הקשר "Odai", לאחר 16 ביולי, אם המוצר יכלול את לוגו CE אך לא יוכל לספק את הכיתוב "Odai", תיחשב כהתנהגות בלתי חוקית. יישום החוקים והתקנות החדשים ישפיע רבות על מפעלי יצוא מסחר אלקטרוני חוצים גבולות. מאמר זה מפרש את התוכן הרלוונטי של החוקים והתקנות החדשים כדי לספק מקור מידע למפעלי יצוא. בלוק מסוף ימי，מחבר SCSI ו חוטי מגשר יש לציין.
מהו "מפעיל כלכלי"?
א: נמצא בסחר חוצה גבולות, עם יצרנים וסוחרים בסין, בעוד הצרכנים נמצאים באיחוד האירופי. רגולטורי השוק של האיחוד האירופי שבודקים את בטיחות המוצרים נמצאים באיחוד האירופי כמו בצרכנים. מסיבות מעשיות, הם יכולים להפעיל סמכות רק על עסקים באיחוד האירופי. אם היצוא מסין לאיחוד האירופי משתבש, הם לא יכולים ליצור קשר עם יצרנים סינים. לכן, תקנה רגולטורית השוק החדשה של האיחוד האירופי EU2019/1020 דורשת שהחל מ-16 ביולי 2021, אם מוצרים רוצים להימכר בשוק האיחוד האירופי, עסקים מחוץ לאיחוד האירופי חייבים להיות בעלי נציג באיחוד האירופי, המפעיל הכלכלי, בענייני רגולציה רלוונטיים של השוק.
האם מפעילים כלכליים חייבים להתקיים בפועל באיחוד האירופי?
ת: כן. בכל הנוגע למוצרי צריכה, הכללים הנוכחיים של האיחוד האירופי מגדירים באופן כללי מפעילים כלכליים באיחוד האירופי כארגונים מסחריים כגון יצרנים, יבואנים או מפיצים. משמעות הדבר היא שאף מפעיל כלכלי בתוך האיחוד האירופי אינו אחראי מבחינה משפטית כלפי צרכנים באיחוד האירופי, אם המוצר נמכר ישירות מעסקים סיניים לצרכנים באיחוד האירופי.
הכללים החדשים ישנו את הסטטוס קוו, והחל מ-16 ביולי 2021, חייב להיות מפעיל כלכלי שקיים בפועל באיחוד האירופי. על המפעיל הכלכלי להיות בעל משרדים בתוך מדינות החברות באיחוד האירופי, אסור שיהיה אזרח מן השורה, ועל המפעיל הכלכלי להיות ישות משפטית, כלומר עסק. תקנות האיחוד האירופי מפרטות בנספח קטגוריות מוצרים הדורשות מפעילים כלכליים, ובקיצור, דרישות אלו יחולו על מכירות של מוצרים נפוצים רבים.
מי באמת יכול לקחת על עצמו את תפקידו של מפעיל כלכלי באיחוד האירופי עבור יצואנים סינים?
א: מפעילים כלכליים של האיחוד האירופי יכולים להיות יבואנים מסורתיים של מכירת מוצרים לצרכנים באיחוד האירופי, אשר עשויים לייבא סחורות מסין או ממדינות אחרות. מפעילים כלכליים של האיחוד האירופי יכולים להיות גם מחסנים בחו"ל, שבהם לקוחות באיחוד האירופי קונים מוצרים מאתרי אינטרנט ומוכרים שולחים את המוצרים לצרכנים באיחוד האירופי, ולא דרך יבואנים מסורתיים. יצרנים סינים יכולים גם להפקיד בידי "נציגים מורשים" הממוקמים באיחוד האירופי לפעול בשמם.
מהו מחסן בחו"ל?
א: זוהי סוכנות מסחרית האחראית על אחסון, אריזה, משלוח, מילוי והפצה של מוצרים עבור יצרנים או סוחרים. מחסן מעבר לים עצמו אינו הבעלים של מוצרים, הוא שונה מיבואן של מוצריו.
בהיעדר מחסנים בחו"ל, כאשר צרכנים באיחוד האירופי מזמינים מוצרים מיצרנים סינים, נדרשת הובלה ארוכה עבור סוחרים אם המוצרים שלהם מגיעים רחוק מסין בכל פעם.
במקרה של מחסנים בחו"ל, רוב לשכות המסחר מעבירות יותר אצוות של מוצרים למחסן בחו"ל באיחוד האירופי. כאשר צרכנים קונים מוצרים, ניתן לשלוח את המוצרים הרלוונטיים ממחסנים בחו"ל באיחוד האירופי ולספק אותם לצרכנים תוך פרק זמן קצר, ורוב השווקים המקוונים מאמצים מודל הפצה זה.
מהן הדרישות לנציג מורשה?
תקנות האיחוד האירופי של סעיף A: קובעות דרישות מחמירות למדי על נציגים מורשים וגם מטילות עליהם חובות רבות. ראשית, היצרן חייב לאשר את נציגו באמצעות אישור בכתב חתום על ידי שני הצדדים, ואם רשויות האיחוד האירופי פונות לנציג המורשה, עליו לאפשר לאדם המורשה לדבר בשם היצרן. רק היצרן יכול להנפיק אישור כזה לנציג המורשה ללא הסוחר. תקנה זו מחייבת גם את המדינות החברות באיחוד האירופי לפתח תקנות עונשים על אי עמידה בחובותיהן החוקיות הרלוונטיות, כך שברגע שמשהו קורה, הנציגים המורשים צריכים לשאת בכל ההשלכות המשפטיות.
מדוע האיחוד האירופי מודאג כל כך מהדרישות של ייצג יצרנים על ידי מפעיל כלכלי?
הסיבה החשובה ביותר ל-A: היא שמפעיל כלכלי זה הוא ישות שניתן להטיל עליה אחריות מבחינה משפטית וכלכלית על ידי רשויות האיחוד האירופי. עליו להיות נוכח באופן אישי, ויכול להיות הראשון שיצרו איתו קשר. אם המוצר נחשב כלא בטוח או תואם באופן מלא את דרישות התקנים הסטטוטוריים, עליו לשאת בתוצאות כל הפגיעות והנזקים.
אילו חובות מטילות תקנות האיחוד האירופי על מפעילים כלכליים המייצגים יצרנים?
א: תקנות האיחוד האירופי מתארות בבירור את ארבע המשימות של מפעילים כלכליים. ראשית, על המפעיל הכלכלי לוודא כי נוסחו הצהרת התאימות והמסמכים הטכניים, וכי יש לשמור אותם למשך 10 שנים לפחות. שנית, במהלך תקופה זו של 10 שנים, אם רגולטורי השוק של האיחוד האירופי יבקשו זאת, על המפעילים הכלכליים לספק מידע זה לסוכנויות הרלוונטיות תוך פחות מ-10 ימים. שלישית, אם המפעיל הכלכלי משוכנע שהמוצר אינו בטוח, עליו ליצור קשר פעיל עם רגולטורי השוק. רביעית, על המפעילים הכלכליים לשתף פעולה עם רגולטורי השוק או לנקוט בפעולות משלהם כדי להסיר מוצרים לא בטוחים או להפחית את הסיכון הנגרם על ידי מוצרים לא בטוחים בשוק.
מה קורה אם אין מפעיל כלכלי באיחוד האירופי ואני עדיין מנסה למכור את המוצרים שלי באיחוד האירופי?
ב-A:, זה לא עומד בדרישות החוק החדשות. זה לא חוקי למכור מוצרים ישירות לצרכנים פרטיים באיחוד האירופי מבלי להיות מטעם הפעיל הכלכלי שלך.
מטרת הקמת המפעילים הכלכליים?
א: מפעילים כלכליים ממלאים את הפרצות בסחר חוצה גבולות ויוצרים סביבת משחק הוגנת לכל העסקים המעוניינים לעשות עסקים עם צרכנים באיחוד האירופי, מכל מקום שממנו מגיע המוצר.
המכס מזכיר למפעלים הרלוונטיים
האיחוד האירופי פרסם 25 הנחיות טכניות (כל אחת עבור קטגוריית מוצרים ספציפית) המחייבות את כל מוצרי האיחוד האירופי הנושאים את סמל CE, למעט מכשירים רפואיים, חומרי נפץ אזרחיים ומכשירי הרמה וחבלים מסוימים. כגון צעצועים, אלקטרוניקה, ציוד מגן אישי, מכונות, מוצרי בנייה, ציוד גז, סירות פנאי ופרטיות, כלי לחץ וציוד מדידה. על חברות רלוונטיות לשים לב בזמן להיקף המוצר ולבדוק את היקף המוצר עם סימן CE הרלוונטי ב:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en.
רוב המוצרים עם סימן CE החל מ-16 ביולי 2021 עשויים להיות מעוכבים או מוחזרים על ידי המכס; סחורות שכבר נכנסו למכס האיחוד האירופי יעצרו ויושמדו עקב היעדר מידע על כותרת האיחוד האירופי; סחורות שכבר נמצאות בשוק נמצאות בסיכון לתלונות.
זמן פרסום: 15 ביולי 2021