Mae Olga Diaz, aelod hirdymor o gyngor dinas Escondido, yn ymgeisio am Fwrdd y Goruchwylwyr yn y 3ydd Ardal, yn erbyn y deiliad presennol Kristin Gaspar, sydd eisiau ail dymor. Cynhelir yr etholiad ar Fawrth 3. Bydd y ddau a fydd yn cael y nifer fwyaf o bleidleisiau yn cwrdd eto ym mis Tachwedd am y teitl.
Yn ddiweddar, cyfarfûm â'r aelod cyngor yn un o hoff leoedd brecwast Escondido, sef Sunnyside Kitchen, lle eglurodd pam ei bod hi'n ymgeisio. Fel y gŵyr unrhyw un sydd wedi dilyn gyrfa Diaz, nid yw hi'n siarad mewn darnau sain. Pan mae hi'n siarad am bolisi, mae gennych chi lawer i ysgrifennu amdano.
“Oherwydd fy mod i’n meddwl y byddwn i’n gwneud gwaith rhagorol,” meddai wrth ateb y cwestiwn “Pam?” “Dyma’r lefel uchaf o lywodraeth leol. Fel rhywun sydd wedi gwasanaethu am tua dwsin o flynyddoedd, dyma’r cam nesaf. Fy angerdd yw helpu pobl. Rydw i wedi cael y math o yrfa a’m rhoddodd mewn sefyllfa i wneud hynny.”
I Diaz, mae yna lawer o faterion ond mae tri yn berthnasol: 1) Newid hinsawdd, 2) digartrefedd cronig a 3) tai yn gyffredinol.
Newid Hinsawdd: “Mae’r Sir wedi methu â chynhyrchu cynllun gweithredu hinsawdd y gellir ei amddiffyn yn gyfreithiol.” Ddwywaith, meddai, mae cynlluniau gweithredu hinsawdd wedi cael eu herio’n llwyddiannus yn y llys. Ddwywaith, mae’r rhai a gynhyrchwyd gan y Sir wedi cael eu hystyried yn annigonol. “Nid yw hynny wedi bod yn ddigon uchelgeisiol i gyrraedd ein targedau allyriadau nwyon tŷ gwydr. Os, erbyn i mi gael fy ethol, nad yw’r broses honno wedi dod i ben, byddai hynny’n un o’r pethau cyntaf y byddwn i eisiau gweithio arno gyda fy nghydweithwyr.”
Mae hi'n ei alw'n "fater byd-eang sy'n mynd ymhellach o lawer na chynllun gweithredu'r Sir," a fyddai'n dechrau gyda lleddfu ymlediad datblygiadol, sy'n achosi i fwy droi at geir nag at drafnidiaeth gyhoeddus, cerdded neu feicio i'r gwaith. Nid yw hyn yn golygu llai o dai, ond, meddai, tai mwy dwys. "Os ydych chi'n parhau i adeiladu allan, allan, allan i'r tir heb ei ddatblygu, rydych chi'n dal i greu sefyllfa lle mae'n rhaid i bobl yrru i mewn i gyflogaeth am wasanaeth, nwyddau groser, bwyd, petrol. Mae'n ffordd o fyw nad oes angen ei mwynhau cymaint ag y mae wedi bod."
Ar y cyngor mae hi wedi gweithio ar y mater hwn, gan ddefnyddio Cynllun Cyffredinol Escondido i geisio cyfyngu datblygiad trefol i'r craidd. “Dyna egwyddorion rydw i wedi credu ynddynt ers amser maith,” meddai Diaz. “Fe’i gelwir yn dwf clyfar. Mae hefyd yn fwy ymarferol yn economaidd oherwydd bod gennych chi seilwaith eisoes ar waith, ffyrdd, llyfrgelloedd, siopau groser.” Fel goruchwyliwr byddai’n cyfyngu lle caniateir ymlediad. “Wrth gwrs, mae cynllun cyffredinol, os caiff ei lynu wrtho, yn dal i ganiatáu 50,000 o unedau ar y safle adeiladu. Mae gan bob dinas gynllun cyffredinol ac mae gan y sir gynllun cyffredinol, gyda’r goruchwylwyr yn gweithredu fel yr awdurdod defnydd tir.”
Mae syniadau eraill yn cynnwys, “Gwneud cymaint â phosibl i warchod mannau agored a chaffael mwy. Ei roi mewn gwarchodfeydd,” meddai. “Mae amrywiaeth o ffyrdd o wneud hynny. Trwy gronfeydd y dalaith a’r sir. Mae sefydliadau cadwraeth tir o fewn y sir (megis Escondido Creek Conservancy ac Awdurdod Pwerau Cydweithredol Parc Afon San Dieguito.) Mae hynny ac ehangu llwybrau yn bwysig i’r sir gyfan ac mae’n cefnogi nodau gweithredu ar yr hinsawdd.”
Mae hi'n ychwanegu, “Mae ehangu canopi ein coed yn hanfodol. Plannu mwy o goed! Mae coed yn tynnu carbon allan o'r awyr. Mae yna lawer o arferion personol y dylai pobl eu newid i ymladd yn erbyn newid hinsawdd. Mae rhai pobl yn gyrru llai. Mae rhai'n cerdded. Mae rhai'n newid arferion bwyta i fwyta llai o gig - mae ôl troed carbon y diwydiant cig yn sylweddol. Dewisiadau personol yw'r rheini y mae'n rhaid i bobl eu gwneud. Ar y cyd, dylai gael effaith. Mae llawer o'r gwaharddiadau a'r gostyngiadau ar gynhyrchion plastig bellach yn ail natur pan nad oedd neb yn siarad am wahardd bagiau plastig na gwellt 20 mlynedd yn ôl. Nawr mae'n cael ei weld yn gwbl fel peth normal i'w wneud, yn enwedig yng ngoleuni'r holl luniau sydd wedi'u rhannu am ddinistr byd-eang y diwydiant plastig o ran sbwriel yn arnofio yn yr afonydd a'r cefnforoedd. Mae pobl bellach yn llawer mwy ymwybodol o'u defnydd o'r pethau hyn.”
O safbwynt y Sir, meddai, mae ymladd newid hinsawdd yn golygu “dod o hyd i ffyrdd o gael llai o gerbydau naill ai ar y ffyrdd neu bobl yn teithio pellteroedd byrrach i’r gwaith. Felly mae pobl yn dod o hyd i ffyrdd o ddod o hyd i’r hyn sydd ei angen arnynt heb eistedd ar briffyrdd am oriau.”
A dyna a ddaeth â ni at dai. “Peth diddorol am dai cyffredinol yw nad yw llywodraeth leol mewn gwirionedd yn adeiladu unrhyw rai,” meddai Diaz. “Nid yw’r maer allan yn siglo morthwyl ac yn adeiladu tai. Rydym yn cael cyllid ffederal trwy ddyraniadau HUD, trwy adnoddau’r wladwriaeth, trwy ffioedd datblygwyr. Rydym yn eu trosglwyddo i geisio cyflawni cydbwysedd o stoc tai.” Y ddwy ran o dai sy’n cael gofal amdanynt yn gyffredinol, meddai, yw tai pen uchel, pris uchel a thai â chymhorthdal. “Unig dasg y diwydiant datblygu yw gwneud arian,” meddai. “Nid oes ganddyn nhw gwmpawd moesol y mae angen iddyn nhw lynu ato. Ar ben arall y sbectrwm mae tai fforddiadwy â chymhorthdal. Mae sawl enghraifft o dai fforddiadwy â chymhorthdal yn Escondido,” meddai. “Nid oes digon o hynny ond mae mwy o ymdrechion i fynd i’r afael ag ef. Yr hyn sydd ar goll yw tai lefel mynediad.” Mae hi’n cofio ei chartref cyntaf, a oedd yn fach ond yn ymarferol i’w brynu. “Nid yw’r cynnyrch hwnnw’n cael ei gynhyrchu mewn gwirionedd,” meddai.
“Yn fy nhrafodaeth gyda datblygwyr, gofynnais pam nad ydyn nhw'n adeiladu hyn ac maen nhw'n dweud, 'Does dim elw ynddo' oherwydd bod gwerthoedd a ffioedd tir yn rhy uchel,” meddai Diaz. Mae hyn yn cyflwyno ei syniad ar gyfer tai gweithlu ar dir cyhoeddus. “O ran gwerthoedd tir, mae pob asiantaeth gyhoeddus yn berchen ar dir. Ardaloedd dŵr, y ddinas a'r sir. Mae tir sy'n cael ei ddal yn gyhoeddus. O fewn ardaloedd y cynllun cyffredinol gallem nodi tir y gellir ei ddatblygu ar gyfer tai. Rhestru tir cyhoeddus. Byddwn i eisiau ei rhestru a chreu awdurdod pwerau ar y cyd.” Mae hi'n hoffi'r model Cynllun Cydweithredol oherwydd ei fod yn creu cyfrifoldeb a rennir ac awdurdod a rennir: “Nid cyfrifoldeb un asiantaeth yn unig yw e ond gyda'i gilydd gallant.” Mae hi'n cynnig Cynlluniau Cydweithredol ar gyfer tir sy'n eiddo i'r cyhoedd sydd ar gael. “Creu cyswllt gyda goruchwyliaeth ar nodi tir y gellir ei adeiladu. Gan nad oes unrhyw gost i'r datblygwr ar y tir, nid yw gwerth tir yn broblem.”
Gellid gwasgaru'r tai gweithlu hyn ledled y Sir gan gynnwys dinasoedd sydd eisiau cymryd rhan. Byddai'n cwmpasu gweithwyr cyhoeddus fel diffoddwyr tân ac athrawon. “Mae miloedd ar filoedd o weithwyr cyhoeddus, boed yn ysbyty neu'n ardal ddŵr neu'n ysgol. I fod yn gymwys byddai angen i chi fynd trwy broses. Ni fyddai'n rhad ac am ddim. Yn ddelfrydol,” meddai, “byddai refeniw rhent yn talu am adeiladu, ond ni fyddai angen iddynt dalu am y tir. Ni fydd hyn yn gweithio i bawb ond bydd yn gweithio i rai. Dylech chi fyw ger lle rydych chi'n gweithio. Nid oes rhaid i chi ehangu priffyrdd.” Mae hyn yn dychwelyd at ei nodau ar gyfer newid hinsawdd.
“Mae’n gysyniad uchelgeisiol iawn a byddai angen llawer o gydweithio,” meddai. “Mae’n amlwg nad yw’r broblem yn datrys ei hun felly mae hwn yn syniad sydd angen hyrwyddwr. O safbwynt bod yn oruchwyliwr sirol, rwy’n teimlo y gallwn lywio’r cysyniad hwnnw.”
Mae hi hefyd yn hoffi'r syniad o annog cwmnïau mawr sydd eisoes â meysydd parcio mawr, fel Qualcomm, i neilltuo 10% o'u parcio i dai gweithwyr. “Ni fyddai'n rhad ac am ddim ond byddai'n eich rhoi chi'n agos at eich gwaith. Mae meysydd parcio bellach yn dai. Mae tynnu cost y tir allan o ddatblygu yn lleihau'r gost i ddatblygwyr.” Mae hi hefyd yn hoffi ailddefnyddio hen ganolfannau siopa.
Nid oes un syniad yn ateb hawdd, mae hi'n hoffi dulliau lluosog. “Nid yw cynllun SANDAG i wneud trafnidiaeth gyhoeddus yn fwy fforddiadwy hyd yn oed yn ymwneud â chael pawb allan o'u car, ond deg y cant,” meddai. “Sy'n lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr. Mae angen i chi wneud yr holl bethau hynny, ac nid llywodraeth yn unig yw'r broblem, ond pob math o bobl yn ceisio eu cyflawni gyda'i gilydd.”
Mae hi'n pwysleisio “dydyn ni ddim eisiau adeiladu unrhyw beth. Rydyn ni eisiau cynhyrchion o ansawdd uchel a fydd yn dal yn braf ymhen hanner can mlynedd. Mae'n bwysig adeiladu oherwydd bod gennym ni broblem gyflenwi, ond allwn ni ddim adeiladu heb ansawdd bywyd, heb ychwanegu llwybrau ac amwynderau. Neu fel arall, fydd pobl ddim eisiau byw yno.”
Mae Diaz eisiau canolbwyntio ar ddigartrefedd cronig. Pan oedd hi'n gweithio yn Interfaith, gwelodd, “o agos sut mae gwasanaethau cymdeithasol yn gweithio a sut nad ydyn nhw'n gweithio. A sut mae'r Sir yn rhyngweithio â'r sefydliadau dielw. Mae cyfran fawr o gyllideb $6.3 biliwn y Sir yn mynd i Iechyd a Gwasanaethau Dynol. Un o'r ffyrdd maen nhw'n eu dosbarthu yw rhoi grantiau i sefydliadau dielw. Mae'n gosod safonau ar gyfer sut maen nhw'n helpu pobl, trwy fesurau hunangynhaliaeth i'ch helpu chi i fynd yn ôl ar eich traed. Dyna fu'r ffocws, i helpu pobl i fynd yn ôl ar eu traed.”
Yr hyn nad yw wedi'i gynnwys yn y model, meddai, yw tosturi a derbyniad. “Mae elfen o'r boblogaeth y bydd yn rhaid i ni ofalu amdani bob amser. Pan fyddwch chi'n cwrdd â phobl sy'n ddigartref yn gronig, rydych chi'n dod i sylweddoli nad oes ots faint o grantiau mae'r Sir yn eu rhoi, nid yw hunangynhaliaeth yn bosibilrwydd i bawb. Rwy'n sôn am bobl sydd â phroblemau iechyd meddwl anorchfygol. Mae'n annynol tybio y byddant yn cyrraedd cam mewn bywyd lle na fyddant angen arweiniad. Nid oes un maint i bawb ar gyfer mynd i'r afael â'r sefyllfa honno.”
Mae hi'n credu bod y boblogaeth yn cyfrif am fwy na hanner y digartref. “Mae angen cefnogaeth barhaus ar ganran fawr.” Mae hi'n hoffi'r model ymddiriedolaeth y mae'r Weinyddiaeth Cyn-filwyr yn ei ddefnyddio ar gyfer rhai o'i chleientiaid. “Cyn-filwyr sy'n dod yn ddigartref yn gronig, dydyn nhw ddim yn rheoli eu harian yn dda. Maen nhw'n cael eu camfanteisio. Rydych chi'n penodi rhywun i reoli eu harian, talu rhent, prynu bwyd. Mae hynny'n gwneud cymaint o synnwyr i mi oherwydd mae'n ymddangos y byddai'n datrys llawer o broblemau i bobl nad ydyn nhw'n gallu gwneud drostyn nhw eu hunain. Rwy'n adnabod pobl sy'n cael eu siec budd-daliadau ac o fewn cwpl o ddiwrnodau mae wedi mynd. Maen nhw'n ei chwythu. Os oes gennych chi bobl sydd yn y sefyllfa honno dro ar ôl tro - ac rydyn ni'n gwybod pwy ydyn nhw - dylech chi allu ymyrryd i'w helpu i aros allan o'r sefyllfa honno.”
Yn amlwg, byddai angen newid cyfreithiau i gyflawni hynny. Yna gyda'r rhai sydd angen lle gwely, mae angen adeiladu cyflenwad o hyd i'w lletya. “Rwy'n hoffi model yr ystafell gysgu. Mae angen cefnogaeth ar lawer ac i gael ystafelloedd unigol, ond gydag ardal gyffredin, a chaffeteria fel y gallwch gael staff ar y safle i wneud yn siŵr eu bod yn ddiogel ac yn cael meddyginiaeth ac yn cael y cymorth sydd ei angen arnynt. Y model tai fu adeiladu o amgylch fflatiau ond rwy'n hoffi'r ystafell gysgu, oherwydd ei bod yn rhoi cyfleoedd i ryngweithio.”
Pan ofynnwyd iddi am ei barn ar fenter SOS, Mesur A, dywedodd Diaz, “Dydw i ddim yn ei gymeradwyo. Rwy'n ateb y cwestiwn hwnnw'n onest pan gaiff ei ofyn. Byddaf yn pleidleisio drosto. Dydw i ddim yn ofni effeithiau SOS. Mae'n adlewyrchu'n agos iawn Prop. S yma yn Escondido, sydd wedi bod yma ers degawdau. Nid yw wedi cyfyngu ar dwf. Y cyfan y mae'n ei wneud yw rhewi'r Cynllun Cyffredinol. Cynhyrchir y cynllun trwy fewnbwn cymunedol ac ymdrech sylweddol i ddylunio a chynllunio twf y ddinas yn y dyfodol.”
Cynhyrchwyd Cynllun Cyffredinol y Sir hefyd drwy lawer o gyfarfodydd cyhoeddus a mewnbwn. “Unwaith y bydd gennych Gynllun Cyffredinol ar waith sydd wedi’i gymeradwyo gan y pleidleiswyr, byddai SOS yn ei rewi fel bod angen cymeradwyaeth y pleidleiswyr ar newidiadau. Dydw i ddim yn meddwl bod hynny’n beth ofnadwy. Mae’n caniatáu ymddiriedaeth yn y broses gynllunio. Mae llawer o or-ddweud o’i gwmpas. Dydw i ddim yn rhywun i wneud problem ohono. Dydw i ddim yn hoffi cynhyrfu pobl na dychryn pobl. Os bydd SOS yn pasio, byddwn ni i gyd yn iawn. Os na fydd yn pasio, yna does dim byd yn newid.”
Dydy Diaz ddim yn derbyn y cyhuddiad bod rhywbeth fel SOS yn ychwanegu at ddigartrefedd. “Mae’n rhewi’r cynlluniau yn unig. Maen nhw eisoes yn adeiladu i mewn iddo. Dydy e ddim yn newid y cynlluniau. Adeiladwch lle mae gennych chi ganiatâd i adeiladu. Yr unig beth y bydd yn ei gwneud hi’n anoddach i’w wneud yw dyfalu ar dir.”
Y prif reswm dros rywbeth fel SOS yw diffyg ymddiriedaeth mewn asiantaethau cyhoeddus, meddai. “Sut ydych chi'n adennill ymddiriedaeth? Nid yw'n glir bod cysylltiad sylweddol wedi bod yn y Sir rhwng y bwrdd a'r cyhoedd.
Amser postio: Ion-02-2020